围绕巴勒斯坦主权，拜登与内塔尼亚胡这通电话不欢而散 |京酿馆

据参考消息援引外媒报道，当地时间1月19日美国总统拜登和以色列总理内塔尼亚胡的通话有些“话不投机”。

拜登在通话结束时表示，内塔尼亚胡仍有可能接受某种形式的巴勒斯坦国。

而内塔尼亚胡1月20日则表示，他已向美国总统拜登重申他反对加沙地带的“巴勒斯坦主权”；以色列总理办公室同一天还指出，在1月19日的通话中，“内塔尼亚胡总理重申了他的政策，即一旦哈马斯被摧毁，以色列必须保留对加沙安全的控制，以确保加沙不再对以色列构成威胁，这一要求与巴勒斯坦主权要求相矛盾”。

简而言之，两者之间的所谓话不投机之处在于以色列对巴勒斯坦建国问题的态度，尤其是在这场冲突结束之后，关于加沙地带的管控方式上。这是美以两国领导人近一个月来的首次电话交谈，与巴以冲突刚开始之时隔日通电话确实也有了些差别。

不过，两者之间的不一致看法或者说不一致表述，既有国际舆论的压力，也有两国国内政治的因素。但美国在巴以问题上偏袒以色列的做法整体上不会有变化。

国际舆论不支持美以所为

巴以冲突开始时，国际舆论被突如其来的战火所震惊，普遍比较同情以色列，对哈马斯予以谴责，但现在的情况不一样了。

因以色列持续扩大报复导致短期内看不到冲突结束的迹象，再加上美国毫不掩饰对以色列的袒护，国际社会在舆论上已经开始质疑美以所为，要求以方停止报复行动，要求美国不要再无原则支持以方。

数据显示，自2023年10月7日至2024年1月15日，本轮巴以冲突100天之际，已经导致加沙超2.3万人死亡，超80%民众流离失所。

至今冲突仍在持续。按照内塔尼亚胡的说法，加沙地带的战事将是一场“长期战争”，以色列将继续推进其军事行动，直到实现所有目标。

与此同时，美国的援助显然在助力内塔尼亚胡“实现所有目标”。去年12月，拜登政府两次绕过国会的审查程序，先后批准向以色列出售价值超过1.06亿美元的坦克弹药，以及价值1.475亿美元的M107型155毫米炮弹及相关设备。

美国每年向以色列提供33亿美元的安全援助。此外，拜登政府已要求向以色列额外提供140亿美元，这是拜登去年向国会提出的一项总额约1060亿美元的紧急补充拨款的一部分，因其中对乌对以军援、移民执法资金内容，正卡在参议院进行谈判。

在加沙，因冲突导致的人道主义危机持续加剧。联合国安理会在2023年12月22日以13票赞成、2票弃权的结果通过关于加沙人道问题的第2720号决议。这是本轮巴以冲突爆发以来安理会通过的第二份决议，要求采取紧急行动，“立即、安全和不受阻碍地向整个加沙地带的巴勒斯坦平民直接提供大规模人道主义援助”，并为可持续地停止敌对行动创造条件。

目前虽没有明显的改善迹象，但美国和以色列因此受到的舆论压力越来越大。

美以两国的国内政治压力

美国选举正在如火如荼地进行，在巴以冲突问题上，拜登为以色列提供的军事和外交支持正在受到越来越多的质疑。

1月13日，一系列大规模支持巴勒斯坦的游行在华盛顿、伦敦、巴黎、罗马、米兰、都柏林、约翰内斯堡和吉隆坡举行。当天，数千民众在华盛顿参加游行，一度冲击并破坏了白宫围栏，美国国内在巴以问题上的态度差异在一定程度上撕裂着美国社会。

1月14日，白宫国家安全委员会发言人在接受美国哥伦比亚广播公司采访时称，美国一直在与以色列就加沙军事行动“向低强度过渡”进行对话。

但问题是，不管是在军事行动上，还是在对战后加沙的管控上，以及在巴勒斯坦建国问题上，美国对以色列都没有产生有效的影响。以色列对美国迫于压力的表述基本上都是顶回去的节奏，完全按照自身的意愿行事。

这对拜登的竞选连任之路当然算不上好消息，导致拜登政府在与以色列领导人对话节奏上采取了一点点的冷处理。

美国Axios新闻网1月14日援引知情人士爆出消息称，美国总统拜登对以色列总理内塔尼亚胡不断拒绝华盛顿的要求感到失望、正失去耐心，一名民主党议员甚至语出惊人打了个比方，声称“内塔尼亚胡一再向拜登竖中指”。

以色列的强硬有其内部原因。内塔尼亚胡本身就是右翼强硬派代表人物，在巴勒斯坦问题上主张采取强硬政策，其政府也是由保守的政党组成。

在去年12月13日的一次讲话中，拜登曾表示，“这是以色列最保守的政府”，还特别点名了以色列国家安全部部长、极右翼政党“犹太力量党”领导人伊塔马尔·本-格维尔，称这名以色列官员及其盟友希望对所有巴勒斯坦人实施“报复”。

马里兰州民主党参议员范·霍伦近日在采访中说，“目前，内塔尼亚胡似乎更愿意倾听他政府中的极端民族主义部长的意见，而不是美国总统说什么”。这在某种意义上也说明，以色列跟美国有“话不投机”之处，已并非罕事。

不过，要看到的是，美国和以色列之间的“话不投机”是暂时性的，是技术性的，是阶段性的，并不会因此而对美以盟友关系及其一致行动产生本质性影响。