读报告｜北京解决“碳”问题，可利用好冀北风电资源

在今年的北京市政府工作报告中，“低碳”再次成为热点词，北京市将继续大力发展绿色低碳产业，可再生能源消费占比提高0.5个百分点。

那么现阶段，新能源车如何真正做到“低碳”？北京市又该如何提升绿电比例？企业端应该如何应对国际“碳关税”的新变化？新京报记者就此采访了北京市人大代表、北京低碳清洁能源研究院资深主任工程师缪平。他表示，实现“碳达峰碳中和”要在碳捕集等领域取得技术突破，也可将冀北地区风电资源更多地引进北京。

实现“碳达峰碳中和”要在碳捕集等领域取得突破

“看过了今年的北京市政府工作报告，能感受到‘低碳’是一个突出的亮点，涵盖社会生活的方方面面。”缪平给出了这样的评价。

记者注意到，今年市政府工作报告提出：积极稳妥推进碳达峰碳中和。构建低碳清洁、安全高效的能源体系，可再生能源消费占比提高0.5个百分点。加快推广绿色建筑，抓好重点行业绿色化改造，大力发展绿色低碳产业。倡导绿色低碳、文明健康的消费习惯和生活方式，打造人人共创、人人共享的绿色家园。

此外，在2024年的重点任务清单和重要民生实事项目中，也设置了9项“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的具体任务，涵盖完善碳排放总量和强度“双控”工作机制、进一步优化能源结构、加快推进大宗货物“公转铁”等具体内容。

缪平告诉记者，“碳减排”在我们生活的方方面面都伴随始终，但实现“零碳”并不容易。“比如我们现在认为已经非常绿色的风电、光伏等本身也不能真正实现‘零碳’，只是排放量相对少而已，所以要想实现‘碳达峰碳中和’还必须从各方面来加强。”他认为，首先需要从先进技术方面着手，在节能减排、碳捕集等领域取得突破。

其中，“碳捕集”的原理就是将工业生产中排放的二氧化碳捕捉起来进行提纯，然后再投入到新的生产过程中循环利用，以达到降低碳排放的作用。

记者注意到，今年的市政府重点任务及民生实事清单内，就明确提出了大力发展绿色低碳产业，强化绿色技术创新驱动，攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术，扩大氢能源应用场景。

“像我们北京低碳清洁能源研究院，从2009年开始就专门从事低碳领域的研究，开发了一系列与碳捕集相关的核心技术，这些技术应用未来肯定会走到前台，为更多人所熟知。”缪平说。

可将冀北地区风电资源更多地引进北京

“低碳”这个概念与老百姓越来越近，每个人都能说出两句跟低碳有关的事儿，“碳达峰碳中和”也正在走进我们每个人的生活，但在此时，一些问题更需要被更清楚地阐释。

缪平表示，“自驾车出行”就是交通领域碳排放的重要组成部分，现在新能源车发展很快，在控制污染、降低碳排放方面成效显著，但评价车辆是否低碳，不能仅从用电还是用燃油的单一维度，“电力是否清洁”也很关键。

“现阶段，我国绿电比例还不高，用电量中绿电的占比只在三成左右，能源企业发电主要还是依靠煤电和火电的方式。”缪平表示，在大力发展新能源车的背景下，像北京这样的超大城市可以更多地引进更清洁的绿电。

针对绿电发展问题，今年的北京市政府工作报告提出的目标是，“可再生能源消费占比提高0.5个百分点”。记者注意到，此前，北京冬奥会的全部场馆就实现了100%使用绿电。从2024年1月起，北京近八成电动公交车也用上了绿电。

根据2023年北京市发改委发布的《北京市可再生能源替代行动方案》，到2025年，可再生能源开发利用总量占能源消费总量的比重达到14.4%以上，力争达到15%以上。到2030年，比重提升到25%左右。

缪平认为，以目前北京的应用情况，距离实现这些目标还有较大的提升空间，而推动北京的绿电应用离不开京津冀进行全面区域联动，可以不断完善技术，以更低的成本将河北张家口等冀北地区的风电引进到北京。

缪平直言，随着“2030年前碳达峰”目标的临近，一系列“减碳”措施也正逐步落地实施，能看到政府的积极态度，但企业端对“碳”问题的重视还不够，应该加快转变观念，意识到“碳”问题的紧迫性，并付出更多的努力。

适应国际“碳关税”新变化，并实现“为己所用”

缪平告诉记者，现阶段国际社会对“碳”问题越来越重视，欧盟近期也发布了一系列“碳关税”方面的措施、政策和标准，会对国家经济产生重大的影响，“但我们除了去积极适应这些变化，还应该思考如何去引领这些新问题，并实现‘为己所用’”。

缪平认为，就产业发展来说，“碳”问题关乎所有领域，最终也都会受到欧盟、美国或者日本等其他国家的“碳关税”“碳政策”的影响。

“我们国家的碳税现阶段基本上还是很便宜的，一定程度上也会让企业忽视对降低碳排的自我约束，可一旦涉及产品出口时，一些‘水土不服’的问题就会显现，导致企业成本快速增加。”

缪平说，例如，欧盟的“碳关税”依据并不只局限于产品本身，而是针对产品的全生命周期进行考量，涉及材料、能源、人力甚至运输方式，比如同一个产品“从中国出口到欧盟”和在“欧盟地区制造”相比，其碳税就是完全不一样的。所以，及早掌握其他国家和地区的“碳关税”政策并进行协调、合作，在生产领域加快转型，加强新技术开发，企业端也需要对产品全流程进行“碳”规划，努力实现全流程低碳，把不利政策转化为我们的竞争优势。