英美战机空袭也门胡塞武装据点，拜登“跳过国会”发动袭击被指“违宪”

当地时间12日凌晨，美国和英国的战机空袭了也门首都萨那、西部红海城市荷台达和北部萨达省内的多处目标。美国总统拜登和英国首相苏纳克证实，美英对也门境内与胡塞武装有关的多个目标实施了打击。报道称，这是自本轮巴以冲突爆发以来，美国首次对也门胡塞武装予以重大军事回应。

美英战机12日凌晨空袭了也门多处目标

美国防部长病床上

下达袭击命令并监控进程

据最新报道，胡塞武装官员阿卜杜勒萨拉姆·贾哈夫12日早些时候在一份声明中宣布，作为对西方联盟的回应，胡塞武装对位于红海的美国和英国军舰发动了“报复性打击”。另一位胡塞武装高级官员侯赛因·埃齐则表示，美国和英国将为其“公然侵略付出沉重的代价”。

值得注意的是，事发之时，美国国防部长奥斯汀还因前列腺癌及并发症住在医院。美国国防部一高级官员透露，奥斯汀在医院通过“一整套安全通信系统”实时下达命令并监控袭击。有媒体指出，奥斯汀在“因隐瞒身体状况”而饱受争议后“罕见地打破了沉默”。据悉，美国国防部官网发布了一份奥斯汀的声明。声明称，当下西方联盟的袭击行动向胡塞武装释放出一个明确的信号：如果他们不停止非法袭击，将承受进一步的代价。

美国国防部长奥斯汀

另有分析指出，对苏纳克而言，这是一个“里程碑式的决定”，“相关行动存在风险，全球将面临一个不确定的未来。”而对于英美此次针对胡塞武装发动的袭击，沙特呼吁美国及其盟友保持克制，避免事态升级。

“跳过国会”发动袭击

拜登被指“违宪”

拜登在一份声明中称，在胡塞武装频频袭击红海船只后，美军和英军采取了直接回应，对也门胡塞武装目标实施空袭。“在我的指示下，美军和英军一道，在澳大利亚、巴林、加拿大和荷兰的‘支持’下，成功打击了目标。”拜登补充称，若有必要，自己将毫不犹豫采取下一步行动。

英国战机参与空袭

事实上，在过去的一段时间里，由于担心直接卷入一场不断扩大的冲突，拜登一直在权衡是否对胡塞武装采取直接军事行动。一位美国高级官员透露，胡塞武装9日在红海采取的行动是导致拜登最终决定实施袭击的“最后一根稻草”。

美国中央司令部称，9日发现有18架无人机、2枚反舰巡航导弹和1枚反舰弹道导弹从胡塞武装控制的也门领土射向红海海域，当时有数十艘商船正从那里通过。胡塞武装随即证实，该组织向一艘在红海行驶的美国船发射了大量无人机和导弹。

尽管包括美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔在内的多名共和党人对“拜登对胡塞武装采取行动”的决定表示欢迎，但也有民主党人提出，拜登在未经国会批准的情况下就向胡塞武装发动袭击的行为“违背了宪法第一条”。报道称，领导人决定对外采取军事行动前，需要得到美国国会的批准。拜登只是通知了国会，但并未得到国会批准。

美国公共教育和倡导联盟“不战而胜”主席史蒂芬·迈尔斯认为，拜登同时违背了宪法和《战争权力决议》。据悉，尽管国会拥有宣战权，但美国总统作为武装部队总司令，掌握最高指挥权，而《战争权力决议》便是旨在检查美国总统“在海外发起或升级军事行动”的权力。迈尔斯援引《战争权力决议》的规定称，当总统决定将美军引入可能即将发生战斗的地方之前必须寻求国会授权。“寻求国会授权不是一个礼貌性步骤，这是明文规定的要求。”迈尔斯强调道。

缓和还是升温？

全球面临不确定未来

西方安全官员此前曾表示，胡塞武装背靠伊朗，为避免引发中东的地区战争，拜登政府一直不愿意对胡塞武装作出强烈反应。有美国国防部官员表示，此次美国对胡塞武装发动袭击，目的是为了缓和局势。对胡塞武装的袭击将迫使胡塞武装停止对红海船只的攻击，从而避免在本就局势动荡的中东地区引发更多冲突。

战机起飞

然而也有美国官员对当下局势表示担忧，认为美国对胡塞武装的直接攻击可能正合了胡塞武装的意，即美国直接对该组织采取行动，继而让美国将其部队投入到该地区的长期冲突中。

有媒体警告称，美国现在该小心了。分析认为，拜登的声明已经表明了他和西方盟友的决心，即西方不会再容忍胡塞武装在红海上对船只的袭击。但报道同时指出，在经历了多年内战以及沙特的打击后，胡塞武装已经变得善于应对大国势力。浙江外国语学院美国研究中心主任王冲此前在接受红星新闻采访时表示，胡塞武装属于“光脚的不怕穿鞋的”，没有什么可失去的。常年专注于中东报道的媒体人汤姆·贝特曼也指出，美国、英国等正在与一个久经战争的对手在其地盘上周旋，而这个对手已经习惯了承受损失。

英国专注于政治领域的媒体人查尔斯·梅森则指出，苏纳克决定让英军参与袭击是一个“里程碑式的决定”。其同时指出，相关行动存在风险，未来还有可能出现更多不确定的情况，全球面临着不确定的未来。

红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社、参考消息报道