区两会丨每月上限2160元，昌平推动普惠托育体系全覆盖

1月10日，昌平区“两会”正在召开。新京报记者在会上获悉，去年昌平区入选全国15个“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”。今年，为推动普惠托育体系全覆盖，昌平区将新增幼儿托位2500个，每月普惠托育价格上限为2160元，还将免费为30家备案脱育机构提供安全运营保险，缓解婴幼儿“托育难”问题。

北京市首个 昌平入围国家级示范项目

去年年底，2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目竞争性评审结果公示，北京市昌平区项目在全国34个地级市和计划单列市申报的项目脱颖而出，成功入选，成为全国15个示范项目之一。

项目相关通知明确，普惠托育服务属于非基本公共服务，中央财政补助资金重在发挥引导作用，推动地方落实属地管理责任，建机制、保持续、出经验。项目以缓解群众“入托难”问题、减轻群众“入托贵”负担、增强群众“托得好”信心为目标。

据昌平区政府工作报告内容，2024年昌平将继续提升社会保障水平，其中就涉及实施普惠托育服务发展示范项目，预计今年将新增托位2500个。据悉，该项目是昌平2024年重要民生项目之一，项目实施期间，还将免费为30家备案托育机构提供安全运营保险，推动普惠托育体系全覆盖。

昌平区卫生健康委党委书记、主任蒋玮在接受记者采访时进一步介绍，昌平区将围绕“方便可及、价格可承受、质量有保障”的目标，打造覆盖城乡、普惠可及、安全优育的婴幼儿友好型普惠托育服务“昌平模式”。

上限2160元 两头补贴降低托育机构运维成本

要做托育服务、真实回应托育市场的需求，最关键的还是在于“普惠”二字。蒋玮介绍，昌平区经过发改委各方面的核算和定价，最终定下的每月普惠托育的价格为1800元，上限浮动将控制在20%，也就是最高上限将不会超过2160元。未来，每三年还会再根据市场情况做相应的价格调整。

此外，对于参与进入到这个项目中来的托育机构，北京市、昌平区两级政府还将给予每个托位1000元的补贴。

蒋玮表示，谈及托育，能触及年轻人的痛点主要在于两方面，一个是价格，而另一个方面就是距离。享受托育服务的婴幼儿年龄在0-3岁之间，在蒋玮看来，构建好的普惠托育体系过程中，也要尽量能让年轻家长更便捷地接送孩子，“所以我们更希望在托育地点的设置上，更贴近年轻家长的生活地和工作地。”

蒋玮告诉记者，贴近生活地，意味着社区闲置的公共设施用房将得以利用；而靠近工作地，则代表着在昌平，一些园区、写字楼也或将入驻服务年轻父母的托育场所。

同时，对于租房经营的机构，昌平也将给予房租补助，用于降低脱育机构的运营成本。“让托育机构能‘活下去’，才能让孩子们有地方可托育。”蒋玮说。

研究课程体系 预计2025年提供1万个普惠托位

蒋玮透露，在托育点位上，昌平区一方面鼓励幼儿园向下延伸办托，另一方面也将布局社区嵌入式托育，建立小而密的点位，同时也会推动镇街兜底，拿出公共空间提供托育场地，并大力鼓励社会机构办托，以更多的经济形态、社会资本参与进来，“在镇街方面，我们目前已经选出了37个有意向的点位，准备逐年安排推进。”

婴幼儿来到托育机构之后会接受怎样的服务，这也是许多年轻家长所关注的。蒋玮介绍，目前昌平区也在针对0-3岁婴幼儿的特点和个性需求，抓紧制定相关的规范标准和课程体系，以及集成化模块的后台支撑体系。

“0-3岁的小小孩是非常稚嫩脆弱的，我们希望能有更多的家长能够愿意送托，让孩子有更多的玩伴，减轻家长养育的时间成本、资金成本。”蒋玮说。

记者了解到，2024年昌平将有20余个普惠托育点位开始招生。待到2025年项目全面推开，昌平将初步实现阶段性目标，提供约一万个左右的普惠托位，基本满足辖区幼儿的托育需求。