主政三年新增债务1500亿！市委原书记大搞“政绩工程”：过几年拍屁股走人

1月7日晚，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的四集电视专题片《持续发力 纵深推进》第二集《政治监督保障》在央视播出。

贵州省政协原党组成员、副主席李再勇出镜。

李再勇出生于1962年8月，曾任六盘水市委书记，贵州省委常委、贵阳市委书记，贵州省政府党组副书记、副省长等职务，2022年1月任贵州省政协副主席。

2023年1月贵州省政协换届之后，李再勇不再担任贵州省政协副主席，但仍然以省政协党组成员的身份出席活动。

2023年3月，李再勇落马。

通报指出，他大搞劳民伤财的“政绩工程”，肆意违规举债融资，造成重大债务风险，严重破坏当地生态环境。

专题片首次披露了李再勇“政绩工程”的具体细节。在他主政六盘水的三年多里，当地新增债务达1500亿余元。

“过几年拍屁股走人，谁来接谁承担责任”

六盘水是一座因“三线建设”而兴的工业城市，煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。

2013年至2017年，李再勇任六盘水市委书记。

他一上任，就提出要“换道超车”，全力发展旅游，要将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地，并强行拍板、强力推进，给各个区县下达硬性要求。

“当时我就讲，旅游是可以做到无中生有、小题大做的，我要求大家每年都要谋划一批项目，招商一批项目，启动一批项目，要完工一批项目，也没有算过经济账，然后就开始叫大家投。”李再勇说。

六盘水是少数民族地区、欠发达地区，经济社会发展比较落后，保障和改善民生任务艰巨。上马大量旅游项目要耗费巨额资金。钱从哪里来？

李再勇的思路是无中生有，没钱就去借。

他不顾六盘水财政实际承载能力，新成立了6家融资平台公司，把融资额纳入干部绩效考核指标，项目有的包装成企业项目要求公司去融资借贷，有的压给区县去筹资并实施。

在“一把手”如此错误导向之下，有的区县为完成任务，也不惜违法违规操作。

“对干部来讲这就是一个天大的压力，可以说各种手段都用上了，包括当时供销社的这种融资平台都把它用上了，人家无中生有给你生出来了，小题大做给你大出来了，背上了一屁股的政府债务。”李再勇说。

在李再勇的推动之下，六盘水市各级政府一时上行下效，盲目地进行举债，甚至一度出现了一块土地同时多次抵押贷款，随意更改融资资金的使用等一些违规行为。上上下下以发展旅游业论英雄，到处是工地，一片虚假的繁荣景象。

这虚假的繁荣景象，就是李再勇想要的“政绩”。至于未来能不能盈利，债务还不还得上，全不在他考虑之列。

“如果当时我借的这笔钱要由我来还，我肯定不会去借，但是由政府来还我就去借了，反正过几年一换，一拍屁股走人，后边继任者谁来接谁承担责任，有点击鼓传花的味道。”李再勇说。

“希望领导看到，到处是产业”

李再勇最为重视的是梅花山滑雪综合体项目。

他对生态红线视而不见，明知当地属于生态环境脆弱地区，仍违规占用大量林地、草地和水源地，号称要打造“中国西部滑雪之都”，既不考虑六盘水只有一个多月滑雪季，也不考虑六盘水已经有了两个滑雪场，仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体，举债30多亿，其中打造近万米的“亚洲第一索道”就花了9个多亿。

如今除了冬天那一个多月，其余时间游客稀少，举步维艰。经查，仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。

巨额砸钱却不见收益，随之带来恶性的连锁效应。

有的项目债务到期还不上了，就继续借新债还旧债；还有的拆东墙补西墙，长期拖欠工程款，甚至挪用本应优先用于群众安置的款项，直接损害群众切身利益。

此外，李再勇还在六盘水力推农业产业项目。

他提出打造刺梨产业100万亩，为追求规模效应，不顾海拔、地质、环境差异，要求集中连片种植。

刺梨本是能带来不错效益的好项目，但由于这种“一刀切”式推进，导致六盘水全市种植的117万亩刺梨当中，不少苗木长势差、挂果率低，甚至有的多年颗粒无收，如今已有四成农户自发砍掉刺梨改种别的作物。

“要求连片规模化地种植，主要是为了好看。希望领导车子上看到，到处都是产业。我是学农的，我知道土壤对植物的这种匹配性，当一个人为了自己私利的时候，他实际上可以忘记他一些最基本的知识。”李再勇说。

“搞一点大动静，才能引起上级关注”

2013年到2017年，李再勇担任六盘水市委书记期间，推动兴建了23个旅游项目，其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。

李再勇为了建这些项目，不顾当地财政实际承载能力盲目举债，仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。

在他主政六盘水的三年多里，当地新增债务达1500亿余元，从2013年到2017年债务增长率超300%，给当地留下了极其沉重的包袱。

“认为中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手笔、大动作，搞一点大动静，这样才能够引起上级的关注，所以说还是自己的私心。”李再勇在专题片中说。

专题片同时披露，李再勇还存在严重的经济问题。他大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利，并非法收受巨额财物。

2023年11月，李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。

他留下的沉重债务和低效闲置项目，六盘水市委市政府正研究采取各种措施，争取化解盘活，尽量挽回或减少损失。

文 | 北京青年报记者 董鑫

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