云南：涉“黑名单”校外培训机构或个人有关信息将纳入信用管理

12月21日，《云南省校外培训黑白名单管理办法》正式公布，明确表示对该省行政区域内面向中小学生开展学科类、非学科类校外培训的机构或个人，包括已领取办学许可证机构和未经审批开展相关培训的机构或个人，实施“黑白名单”制度管理，校外培训黑白名单认定结果与开展培训服务、参与学校课后服务挂钩。

哪些培训机构可以列入“白名单”？根据《办法》，2023年1月1日以前审批的培训机构，满足以下四个条件的，可以列入“白名单”：一是持有办学许可证和营业执照；二是上一年度年检结论为合格并经县教育体育、科技、文化和旅游行政部门公示；三是无违法违规培训行为或有违法违规培训行为但已按期整改到位；四是纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台监管。

2023年1月1日至12月15日期间新审核设立校外培训机构，无违法违规行为或违法违规行为已整改到位的，可以列入“白名单”。办法施行后，新审核设立的校外培训机构及时列入“白名单”。上年度年检基本合格、不合格的培训机构，整改期间暂不列入“白名单”或“黑名单”，整改期满完成整改的，可以列入“白名单”。

记者注意到，《办法》对列入“黑名单”的具体情形进行了清晰界定。个人通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展学科类培训的；线下培训机构开展线上校外培训，或线上培训机构开展线下校外培训的；选用未经审核通过的正式出版物或培训材料的；聘用纳入“校外培训机构从业人员黑名单”或具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的从业人员的等等，存在如上四十余种情形的机构或个人，经有关部门查核属实并责令整改，在规定整改期限内未完成整改的，列入“黑名单”。

同时，如果存在未经审批擅自开展校外培训，或者提交虚假证明文件骗取办学许可证，恶意终止办学、抽逃资金等情形的机构，经有关部门查核属实的，也将列入“黑名单”。

《办法》强调，校外培训黑白名单根据日常监管情况动态管理，实时更新，被列入“黑名单”的机构或个人，完成整改且整改后一年内无违法违规行为的，将移出“黑名单”。

在结果运用上，《办法》称，列入“白名单”的培训机构可以面向社会开展培训服务，其中非学科类培训机构可以参与课后服务。列入“黑名单”的机构或个人，其有关信息纳入信用管理，按有关规定实施联合惩戒。