快评丨醉驾情节轻微可不起诉，司法顺应民意而变

司法倾听民声，坚持以人为本，在从严惩处与酌情宽宥之间，切中了一个更加合理的平衡点

醉驾入刑的门槛抬高了。据央视新闻消息，12月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》。将于2023年12月28日起施行的《意见》明确，醉驾情节轻微的，可以不起诉或者定罪免刑；情节显著轻微、危害不大的，可以不作为犯罪处理，按照道路交通安全法的规定给予行政处罚等。

↑资料图。图据视觉中国

这是一份为醉驾入刑主动“松绑”的《意见》。众所周知，自2011年醉驾入刑以来，虽然在以刑罚威力震慑犯罪行为上发挥了积极作用，推动酒驾醉驾治理取得若干成效，但弊端也随之凸显。有统计数据显示，自2019年来，因醉驾导致的危险驾驶罪“每年让30万人入狱”，连续四年超过盗窃罪，成为名副其实的“第一大罪”。这些数据，也说明背后确实存在打击面过大、司法资源耗费过多等问题。

不仅如此，醉驾入刑“一刀切”，也有违刑法谦抑精神。惩罚不是立法的唯一目的，刑事立法的终极目标，是预防犯罪、教育矫治和维护社会公正，应力求以最小的支出，少用甚至不用刑罚有效预防和控制犯罪。根据刑法谦抑精神，凡是适用其他法律足以抑制某种违法行为，便不要规定为犯罪；凡是轻罚就足以抑制某种犯罪行为，就不要重罚。

最新出台的《意见》，很好地秉承了刑法谦抑精神。诸如“出于急救伤病人员等紧急情况驾驶机动车，且不构成紧急避险”“在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶机动车”“由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的，或者为了交由他人驾驶，自居民小区、停车场等场所短距离驶出”等特定情形，可以认定为情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪，显著放宽了刑罚尺度，有助于以更小的法律成本，更少的司法资源，有效遏制酒驾醉驾行为。

可能有人会担心，《意见》对醉驾情节轻微和情节显著轻微、危害不大的“从宽”发落，会不会助长醉驾现象。其实，翻看《意见》可知，对醉驾当轻则轻、应重则重，还规定了因酒驾、醉驾曾受过处罚等15种从重情节、一般不适用缓刑的10种情形，明确对存在发生交通事故、行为危险性大以及主观恶性深等情形的从重处理等，这些刚性规定为醉驾行为构筑了一堵更加坚固的法律之墙，有利于更好发挥刑罚的震慑作用，让不法分子知难而退、悬崖勒马。

法治是时代的精神，也是民众声音的真实折射。司法倾听民声，坚持以人为本，在从严惩处与酌情宽宥之间，切中了一个更加合理的平衡点，也推动法治前进了一大步。

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