解读中央经济工作会议 | 高培勇：要以全新的理念战略实施当下经济恢复进程

“经济工作当中经济恢复的地位和意义非常重要。”12月16日，中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇在财经国际论坛上就如何围绕中央经济工作会议精神把握当下经济恢复的新特点表示，当前和今后一个时期，经济工作的主要任务或首要任务就是推动经济恢复，加快经济的恢复进程，但也应看到，当前经济恢复的复杂程度远远高于预期。“当前我们所面临的经济环境的复杂性，集中体现在预期转弱上，如果认为主要矛盾是预期转弱，显然我们首要牵住的‘牛鼻子’就是强信心、稳预期。”

日前在京举行的中央经济工作会议指出，今年是经济恢复发展的一年，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

该如何理解环境的复杂性？高培勇认为，从现象层面看，其复杂程度不同于以往周期性波动中的经济恢复，而是体现在有效需求不足。据他判断，有效需求不足源于社会消费品零售总额的下降；而社会消费品零售总额由量和价两个因子共同影响，即消费品的流量与单价。

“现在看，主要问题并非出在消费品的量上，而是出在消费品适用的价格上。”高培勇指出，主要的问题发生在预期上。“因为预期转弱，不能或者不敢如以往那样消费、投资，从而需求趋向于收缩，供给遭遇了冲击。”

事实上，中央经济工作会议多次从宏观视角提到，要加大宏观调控力度，就围绕“深化重点领域改革”要求，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。对此，高培勇解读道，宏观调控和宏观政策的安排要以质量和效益为中心，调控的实施能够有助于稳住信心，有助于提升预期。

不过，高培勇也提醒，立足于十四五，围绕改善市场预期和激发市场活力方面的改革任务还面临着不少挑战，经济的治理方式和手段法制化也面临不足的弱项，市场化、法制化、国际化、营商环境的建设也任重道远。“必须进一步解放思想，坚定不移地深化改革开放，着力破除深层次、体制、机制障碍；一方面要有足够的思想准备，努力用自身确定性应对形势不确定性；另一方面， 明确当下经济恢复属于非典型经济恢复，不能简单搬用以往应周期性波动的老思路、老套路，需要以全新的理念、战略实施当下经济恢复进程相匹配的精准式操作。”