12月14日,国务院新闻办举行新年招待会,并发布《中央国家机关和地方2024年新闻发言人名录》。与2023年名录相比,中央和国家机关发言人达到180位,与2023年相比增加了22位,其中“新面孔”达60个。
国家金融监督管理总局等多个新设机构发言人确定
今年,我国实施新一轮党和国家机构改革。2024年新闻发言人名录中,多个新组建的中央和国家机关确定了发言人,例如,中央金融委员会办公室、中共中央社会工作部、中共中央港澳工作办公室、国家金融监督管理总局、国家数据局。
在“中共中央有关部门”新闻发言人名单中,中共中央社会工作部新闻发言人由副部长赵世堂担任,中央金融委员会办公室发言人是办公室副主任夏先德,中共中央港澳工作办公室则由分管日常工作的副主任周霁领衔。
在“国务院有关部门”新闻发言人名单中,新成立的国家金融监督管理总局是在中国银行保险监督管理委员会基础上组建的。随着新版发言人名录的发布,国家金融监督管理总局的首任新闻发言人正式全部官宣。
国家金融监督管理总局的新闻发言人在新设立的中央国家机关中人数最多,共有4人,且沿用了原先中国银保监会发言人中的两位,分别是向东、綦相,新增的两名则是李明肖、刘志清。
多部门调整部级新闻发言人,退役军人事务部发言人增至4名
记者注意到,多个部门的新闻发言人出现调整。
2021年,中共中央统一战线工作部的新闻发言人中出现副部长,系中央统战部副部长许又声。2023年发言人名录显示,中央统战部“部级发言人暂缺”。2024年的名录中,已确定由中央统战部副部长陈瑞峰领衔。
2023年,中共中央组织部发言人“暂缺”,在2024年名录中已确定由中组部秘书长张景虎担任这一角色。
在国务院有关部门少有的部级新闻发言人中,2023年国家发展和改革委员会发言人名单中的赵辰昕调整为丛亮。2023年8月起,丛亮担任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
备受关注的中共中央台湾工作办公室新闻发言人也有变化。2024年新闻发言人名录显示,国台办新闻发言人数量仍是3名,由国台办副主任陈元丰领衔,马晓光卸任,由陈斌华接任,被观众熟知的朱凤莲仍在列。记者查询到,马晓光已出任海峡两岸关系协会副会长。
今年6月1日,国台办官网更新的新闻发言人名单显示,陈斌华已任国台办宣传局副局长、新闻发言人。在最新发言人名录中,陈斌华的职务已经是宣传局局长。9月13日,陈斌华首次以新闻发言人的身份面向媒体亮相,还用普通话和闽南语向大家问好。
一向以产出金句被大众熟知的国防部新闻发言人名单中,“老面孔”吴谦仍在列。2023年名录中的谭克非调整为张晓刚。
此次变化最为显著的当属退役军人事务部。在2023年名录中,退役军人事务部只有一位新闻发言人,系办公厅副主任许航宇。在2024年名录中,发言人数量增至4名,分别为办公厅主任何新红、军休服务管理司司长王军、拥军优抚司司长王忠诚、办公厅副主任肖国忠。
国家数据局设专职新闻发言人,当前各机关发言人多为兼职
自2004年国新办首次发布新闻发言人名单以来,多年间中央国家机关和地方都没有专职新闻发言人。
在中央和国家机关,新闻发言人多由办公厅、宣传司、新闻司、政策法规等部门负责人担任。在各省份,党委新闻发言人一般由党委秘书长、宣传部部长担任;政府新闻发言人多由政府秘书长、副秘书长以及宣传部、办公厅等部门负责人担任。
2013年,中国证券监督管理委员会发布消息,启用专职发言人制度,由新闻发言人张晓军、邓舸轮流发布证监会新闻。此后,中国证监会的这一设置得以保留,也成为名录中唯一职务为“新闻发言人”的发言人。2017年,高莉接任这一职务。在2024年新闻发言人名录中,高莉仍是中国证监会的专职新闻发言人。由于机构改革,中国证监会已由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。
记者注意到,今年新组建的国家数据局,继中国证监会之后也设置了专职新闻发言人。
多个“老面孔”卸任,生态环境部前发言人退休
记者注意到,教育部新闻发言人调整为办公厅副主任、新闻办主任王磊。此前多年间,担任这一身份的是续梅。
今年2月1日,国新办发布《中央国家机关和地方2023年新闻发言人名录》,教育部新闻发言人仍是续梅。这是她连续第15个年头担任此职,在中央和地方的发言人团体中并不多见。不过,仅20余天后,续梅便有了新职。今年2月24日,北京邮电大学官方网站发布公告,当天教育部党组宣布有关任免决定,续梅任北京邮电大学党委书记。
2008年6月,续梅调任教育部办公厅副主任,同时兼任新闻办主任、新闻发言人。当年7月,她首次以新闻发言人的身份亮相。担任发言人期间,她多次回应热点事件,“双减”、“翟天临事件”、高考改革、幼儿园“病毒灵”事件、南开大学校长涉嫌论文造假事件等,均及时作出回应。
记者注意到,她最后一次以教育部新闻发言人的身份亮相,是今年2月9日的教育部吹风会。会上,她介绍了推进教育数字化进展和世界数字教育大会相关情况。
今年10月,生态环境部新闻发言人刘友宾卸任。2024年发言人名录显示,生态环境部新闻发言人为“暂缺”状态。2018年3月,生态环境部设立后,刘友宾承担起了首任新闻发言人的角色,并持续至2023年。与多数卸任发言人工作调整不同,刘友宾将正式退休。
刘友宾是环境宣传领域的“老兵”。自2001年9月起,他从事政府生态环境宣传工作长达22年。在接受新京报记者采访时,刘友宾谈到担任新闻发言人期间的工作。他认为,还有很多工作未能尽如人意。“比如在雾霾严重的应急传播时期,我们在实践中探索,有一套做法,但如今在舆情相对平缓的时期,如何主动设置议题还缺乏深入探讨。另外,生态环境传播越来越国际化,我们摸着石头往前走,对外讲好中国环保故事还缺乏更多、更有效的办法。”
知道多一点
我国新闻发言人制度何时建立?
我国新闻发言人制度起始于上世纪80年代。
1983年2月,中共中央宣传部、中央对外宣传领导小组联合发布《关于实施〈设立新闻发言人制度〉和加强对外国记者工作的意见》,要求外交部和对外交往较多的国务院各部门建立制度,定期或不定期地发布新闻。
1983 年3月1日,新任外交部新闻司司长齐怀远被正式任命为外交部发言人。外交部举行了首次新闻发布会。
同年4月23日,中华全国新闻工作者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布中国建立新闻发言人制度。
1991年1月,国务院新闻办公室成立,成为政府新闻发布的管理机构。
2003年“非典”疫情期间,政府信息发布暴露出存在的问题。国家各部委、各级政府机构纷纷设立新闻发言人并加快建章立制。2003年也被称为“新闻发言人年”。同年9月,国务院新闻办组织了第一期全国新闻发言人培训班。
2004年12月,国新办首次公布了国务院62个部委的75位新闻发言人名单。至此,这是连续公布新闻发言人名单的第21年。
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