原海南生态环保厅长邓小刚案细节：收500万“关照”三亚凤凰岛二期整改成“内鬼”

12月6日，《中国纪检监察报》刊文披露了原海南省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚案细节。

邓小刚，男，1966年1月出生，1990年7月参加工作，1996年5月加入中国共产党。曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员。

文章称，1994年，在“十万人才下海南”的热潮中，邓小刚自北京南下开启了28年海南工作生涯。他是领导同事眼中公认的“学者型”官员，39岁就被组织任命为省发展与改革厅副厅长，踏上了仕途的“快车道”。然而，顺风顺水的职位升迁，以及缺乏磨砺和必要的思想沉淀，使邓小刚养成了表面文雅谦和，骨子里却放纵自傲、胆大妄为的性格，大搞权钱交易，肆意对抗党中央重大决策部署，践踏纪法底线，“靠环保吃环保”，彻头彻尾沦为了金钱的奴隶，最终以一名犯罪分子的身份“收场”，为自己的政治生涯画上了句号。

其中在2017年下半年，中央环保督察组督察海南，发现三亚凤凰岛二期工程项目建设严重破坏海洋生态环境，要求海南省做好整改工作。随后，海南省委省政府成立环境保护督察整改工作领导小组，由时任海南省生态环境保护厅党组书记、厅长邓小刚具体负责环保督察整改工作的组织协调、推进和督办。

澎湃新闻注意到，三亚凤凰岛二期填海项目破坏生态环境问题已被多次通报。

这是一个人工填海造岛项目，一期填海36.53公顷，形成1号人工岛，2003年竣工后，附近海岸线明显出现了沙滩退化现象。在此情况下，有些领导干部依然为了“政绩”，加快二期开发建设，使得立项、规划、审批、建设各环节，都存在违规违法问题。2016年，历时约两年，凤凰岛二期主体填海完成，形成2号人工岛，占海49.96公顷，1、2号人工岛连接线占海1.12公顷。

据官方早前通报，在凤凰岛二期项目建设上，海南省政协原副主席、时任三亚市市长王勇违规推动填海项目，并且造成了严重的后果。在凤凰岛二期围填海问题整改上，海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰对中央环保督察整改要求阳奉阴违，甚至公然对抗。两人因严重违反政治纪律和政治规矩，且存在其他严重违纪违法问题，先后被中央纪委国家监委立案审查调查，最终受到党纪国法的严肃惩处。

作为海南省生态环境的“守门员”，邓小刚也在问题整改过程中把权力变成了与商人老板进行利益交换的“筹码”。

《中国纪检监察报》报道披露，凤凰岛二期项目实际控制人曾某某为了应付整改和减少整改费用，请托邓小刚对该项目环保整改情况予以关照。面对巨大的金钱诱惑，邓小刚将公权私相授受，不要求项目方根据权威评估结论实施整改，不组织人员对整改情况进行检查验收，致使该项目从中央环保督察反馈问题整改措施清单中销号，邓小刚也“如愿”拿到了500万元的“感谢费”。

2019年7月，中央第三生态环境保护督察组再次指出凤凰岛二期存在的问题，明确要求海南整改。2020年1月，邓小刚再次应长期有利益勾连的曾某某请托，以在文件上批示、会商时直接表态等方式为项目方提供支持以规避整改。

报道称，2021年初，由于凤凰岛项目存在问题整改不到位，生态环境部工作组到海南调研，要求全部拆除凤凰岛二期项目、恢复原状。此时的邓小刚仍不知悔改、阳奉阴违，甚至在调任海南省交通运输厅厅长后，依然想方设法帮助凤凰岛项目出谋划策，甚至亲自动手帮企业修改相关材料，寻找免于拆除凤凰岛二期项目的政策依据，妄图帮助企业蒙混过关，成了吃里扒外的“内鬼”。

公开资料显示，邓小刚于2020年6月由海南省生态环境厅长调任海南省交通运输厅厅长，2021年11月前后任海南省地质局党组副书记、局长，2022年7月宣告落马。

2023年7月，邓小刚因犯受贿罪，被判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币三百五十万元。在忏悔录中，邓小刚表示，组织对他不薄，海南对他不薄。回想这些年腐化堕落的历程，他愧对组织的关怀和培养！愧对海南的包容与厚爱！