推迟晋级！这个省会，难了

作者：余飞

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太原推迟晋级时间

面对经济失速的现状，山西省会太原，也不得不接受现实，推迟晋级万亿GDP俱乐部的时间表。

11月29日，太原市审议通过《中共太原市委、太原市人民政府关于贯彻落实山西省委省政府支持太原市建设国家区域中心城市的行动方案》，其中提到：

到2027年，经济总量突破万亿元规模，山西中部城市群一体化发展格局初步形成，国家区域中心城市功能特征多方位凸显，省会引领带动作用全面彰显。到2035年，引领全省实现全面转型，与全国一道基本实现社会主义现代化，山西中部城市群在全国版图中的重要地位更加凸显，建成具有国际影响力的国家区域中心城市。

来源：太原市政府

在这份方案中，太原将GDP突破万亿的时间表定在了2027年。而一年前发布的《山西中部城市群高质量发展规划》中，提到的时间节点是：到2025年，太原省会城市首位度大幅提升，经济总量迈向万亿元。

推迟的直接原因是太原乃至整个山西的经济发展，遭遇了困境。

不久前公布的前三季度GDP数据，太原GDP为3998.07亿元，增长3.0%，增速在主要城市中位居倒数第二，大幅跑输了全国5.2%的平均增速。

而且是唯一一个前三季度GDP较去年同期负增长的主要城市。

在这里解释一下，有人肯定会问，太原增量为负，怎么增速还有3%？GDP增速有名义增速和实际增速之分，名义增速是差值与去年基数之比，实际增速则需要扣除通胀因素。

同期的山西省，也不好受。前三季度山西GDP较去年仅增加了23.02亿，增量位居全国倒数第一。

本号之前专门写过“西省联盟”，也即陕西、江西、山西、广西集体水逆的文章，详情可点击此处查看。

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太原失速的直接原因

在增量为负，增速在主要城市倒数第二的背景下，太原就是想在2025年突破万亿，也不可能了。

所以，太原很自觉将时间表往后推迟了两年。事实上，从目前太原的经济规模来看，哪怕推迟至2027年，这一目标想要完成，难度系数也很大。

2022年年末，太原的GDP为5571.17亿元，位居内地所有城市第50位。

原本定下的破万亿时间是2025年，也即要在3年内增加4500亿，几乎是三年就要翻倍，太难了。

现在将时间推迟至2027年，也即5年内GDP翻倍，同样还是太难了。这意味着5年内太原GDP的名义增幅要达到79.5%。

若想在2027年完成万亿目标，意味着从2023年到2027年，每年的GDP名义增速都得达到12.5%以上，才能够。

然而，今年前三季度太原的名义GDP增速为-0.25%。正增长都没能维持。

在这种情况下，太原全国第50的排名，今年都守不住。前三季度排名已经滑落至第56位。

通过数据来看，导致太原GDP失速，增量为负，主要是因为工业与固定投资失速所致。

数据显示，前三季度太原第二产业增加值1577.39亿元，仅增长1.3%。此外前三季度，全市规模以上工业增加值增长1.0%，比前8个月减缓0.1个百分点。9月当月，全市规模以上工业增加值下降7.9%。

前三季度，全市固定资产投资下降18.4%。

这一增速去年年末就已经降至0.2%。消费、出口、投资是拉动经济的三驾马车，投资跳水如此严重，太原GDP增量为负可想而知。

以去年年末的数据来看，房地产投资是最大负累，去年房地产业投资下降18.8%。

来源：太原统计局

房地产投资是太原市固定投资的大头。

太原市统计局公布的上半年数据显示，上半年，房地产开发投资占全市投资的比重为37.0%；下降14.0%，降幅比一季度收窄5.9个百分点。

在投资下滑的背景下，上半年房地产投资依旧占太原全市固定投资超三分之一，可想房地产冷场对太原经济的影响。

太原楼市是本轮楼市调整中最早的一批。对于太原的楼市，成也棚改，败也棚改。

在上一轮牛市期间，降首付、降息、去库存、货币棚改等诸多利好推动下，太原的房价从2016年的8000元/平方米左右一路狂飙至2018年的1.3万元/平方米左右，涨了62.5%。

然而，2018年年末的货币棚改大转向，直接施压太原楼市。

没有了棚改支持，太原开启了漫漫下跌之路，房价从1.3万元的顶部一路下滑，2021年跌至万元关口，2022年跌破万元。

是为数不多房价在万元以下的省会城市。

太原楼市的表现，其实就是经济表现的映射。一座城市的房价，是经济、人口、产业等综合实力的外在体现。

在这三个方面，恰恰都是太原的软肋。

03

太原运去英雄不自由

太原，曾经也是气运之子，从春秋到民国，名头都很响亮。在历史上，太原虽然没有做过大一统王朝的首都，但曾三次作为一方政权的都城。

春秋时期赵魏韩三家分晋之后，赵国都城就设在太原，后来才迁至邯郸。

曾令世界仰视的大唐，兴盛于西安、洛阳，但龙脉在太原。

西晋之后的五胡乱华，氐族人建立起的前秦政权，最先也是在太原定都，之后迁都至长安。

五代十国时期，后汉高祖刘知远的弟弟刘崇，在郭威取代后汉建立后周时，占据河东十二州，在太原立国为北汉。

由于太原城坚固的城防以及北方契丹协助，这个小小的政权，穿越了后周两代君主都没有灭亡，直到北宋建立，赵匡胤也没能将他覆灭，直等到赵光义上台，亲征北汉，才宣告灭亡。

北宋元明清期间，太原似乎一度落寞。但是此时的晋地，从明朝中期开始上演的大规模走西口让晋商崛起，带动了北方经济、商贸繁荣。

民国时期，阎锡山坐镇太原，成为了晋系军阀大本营。

新中国建立之后，太原因为山西的煤炭资源优势，也曾一度风光无限，依旧成为了气运之子。

因为工业优势和能源优势，“一五”期间国家156个重大工业项目有11个落户太原。

比如，太原第二热电厂、江阳化工厂、兴安化学材料厂都建在北部工业区；大众机械厂、汾西机器厂、晋西机器厂建在河西中北部工业区；太原化工厂、太原制药厂、太原一电厂都建在河西南部工业区等，从而形成了如今太原的“工业围城”的基本格局。

这之后的太原基本就是按照北方重工业城市进行规划，主要发展煤炭、电力、冶金、机械、化工为重点的能源化工项目。

然而，躺在资源禀赋的温床上，让太原失去了创新精神。

在2008全球金融风暴以及2010年之后的产能收缩，煤炭价格大跌，让山西失速。太原也遭受了重创。

显然，一座城市一个地区，如果永远坐在资源财富之上，躺着过日子，总有一天会坐吃山空。而且，单一的产业链在对抗时代的不确定性时，极其脆弱。

在这种背景下，以太原为首，整个山西都开启了产业转型。

太原在其“十四五”规划中，明确提出，要做强做优新一代信息技术、高端装备制造、新材料合成加工、高品质消费品这4大新兴产业。

然而，转型何其难？一个城市的产业想要成功转向，不是发发文件就能够的。营商环境需要改变，思维需要改变，这些不改变，产业和人才怎么会到来？

从太原统计局公布的数据来看，2022年太原目前的规模以上工业增加值中，传统产业已经占据大头，占比56.6%。非传统工业增加值占比43.4%。

在转型路上，太原值得称道的一点，就是重拾电子产业，诞生了一个千亿产业，计算机、通信和其他电子设备制造业，这一产业2021年的总产值1232亿元，是太原两个千亿产业之一，另一个是黑色金属冶炼和压延加工业。

尽管新壮大起来的计算机、通信和其他电子设备制造业成为了太原最强的产业，但这个最强产业相比于其他主要城市，微乎其微。

只能说太原重振这一产业太晚了，这一产业的强城格局早就已经形成，太原连一杯羹都很难分到。

在经济低迷、产业羸弱的影响之下，尽管还有省会头衔加持，但太原的人口竞争力完全不够看。

七普数据显示，2010年至2020年太原仅增加了110.2万人，同期的深圳增加了713.6万人，广州增加了597.7万人，成都增加了581.9万人，西安增加了448.5万人，郑州、杭州、重庆、长沙增量都在300万以上，武汉、佛山、苏州、北京、东莞、南宁、昆明增量都在200万以上。

最近两年，随着人口逐渐转向见顶，太原的人口竞争力越来越弱，2021年增加了7.2万人，去年增加了4.4万人。

宏观顺境之下，太原尚且没有抓住时代红利，如今宏观环境转变，太原想要转变，就更难了。

尽管如此，摆在太原面前的，也只有转型一条路可以走，总不能躺平吧。太原未来需要做好三件事情：

第一，摆脱对房地产的依赖。

第二，整肃营商环境，筑巢引凤。

第三，在继续壮大升级传统工业的同时，要不断布局新兴产业，改变产业单一、薄弱的特点，才能增强自身的抗压能力。

能够做到以上三点，太原才有可能走出水逆期。

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