166-巴以冲突：英国如何一女两嫁（21）

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上一集我们提过，以色列为建国所做一切筹划，总结起来，就是先造成事实结果，再来谈合法性的问题。事实我们都看到了，那么合法性呢？当时的世界秩序由西方人制定，获得大国支持就是合法。那么，英国是如何具体支持的呢？

英国最重要的支持当然就是《贝尔福宣言》。

自从赫尔茨在1904年英年早逝后，一个叫魏茨曼的犹太人继承了他在犹太复国组织内的威望。魏茨曼出生于德国，但在1904年移居英国，不仅是一个化学方面的大学教授，还与英国上层社会交往密切。一战期间，魏茨曼参与研制新型炸药，成功后，首相乔治·劳合问他要什么报酬，魏茨曼说他个人什么都不需要，只想让英国支持犹太人在巴勒斯坦建立一个民族家园。

1917年，一战胜局已定，英法开始争夺奥斯曼帝国在中东所留下来的真空地带，双方都把犹太复国主义组织当做渗透巴勒斯坦的工具。英国抢先一步，其外交部长贝尔福向犹太复国组织的副主席——一位罗斯柴尔德写了一封信，内容就是：英国同意犹太人在巴勒斯坦建立民族家园。

这就是著名的《贝尔福宣言》。关于这个宣言，有两点需要注意：

第一，宣言中明确表示犹太人在巴勒斯坦建立民族家园有两个前提，一是不得损害巴勒斯坦现有的非犹太人的权利，实际上就是保护西方殖民者、顺带保护阿拉伯人的权益，英国一直认为，要保住在中东利益，就绝不能得罪阿拉伯贵族。二是不能损害在其他国家的犹太人当前所享有的权利，这句话的潜在含义时，只有亲英犹太人可以移民巴勒斯坦，万一别的国家看犹太人在巴勒斯坦聚居了，也把自己国家的犹太人赶过去，这样多国势力相争，巴勒斯坦局势变得更复杂可怎么办？

第二，英国支持的是犹太人建立民族家园。民族家园是什么？贝尔福曾向内阁解释道：英国、美国或其他国家将对其实施某种形式的保护，将向他们提供充分的方便条件去实现自救；但这并不意味着，早日建立一个独立的犹太国。

也就是说，英国人其实没有要支持犹太人独立建国的意思，更不容许他们过于强大，以免损害英国的利益。《贝尔福宣言》可能更体现出英国政治家们的一种矛盾心态：他们认可犹太人是个具有高度天赋的民族，但又对他们在一个非犹社会中享有的地位感到不安，他们谴责反犹主义，但又限制犹太移民入境，他们急于将国内的犹太人赶走，但又不好意思像沙俄那样残酷而强硬，于是以帮忙建设民族家园的借口让他们自己离开，就显得文雅得多了。

《贝尔福宣言》严重刺痛了阿拉伯人的神经，因为早在一战中的1915-16年间，英国驻埃及的外交大臣麦克马洪，为了获得阿拉伯人的支持，私下承诺麦加的阿拉伯领导人，只要他们反抗土耳其人，那么奥斯曼帝国统治内的阿拉伯人即可独立。没错，这位麦克马洪就是后来在中国和印度之间搞出麦克马洪线的那个人，他这份承诺据说没获得英国内阁的授权，而且也没说明承诺的地方包不包括巴勒斯坦。

所以，英国对阿拉伯人和犹太人的承诺都是模棱两可的，这就使得他们得以不断地左右摇摆。

比如1929年犹太人与阿拉伯人就西墙问题爆发大规模流血冲突时，英国先是批评犹太人，又强调阿拉伯人的失业问题，原因是犹太工会禁止犹太公司聘用非犹太人，但随后又因为魏茨曼等复国主义领袖的外交压力，而重申其对犹太人的同情和支持，阿拉伯人反倒里外不是人。

随后，因为希特勒在德国上台，又一大批德国犹太人向巴勒斯坦移民，这下不仅阿拉伯人反对，英国人也十分不满，1939年，英国发表了《麦克唐纳白皮书》，一是限制犹太移民，每年只允许1.5万的新移民，二是限制阿拉伯人把土地出售给犹太人。这封白皮书，意味着英国在巴勒斯坦的政策开始转向为“扶阿抑犹”。

不过，不论英国如何摇摆不定，分而治之，一个逃不过的事实是，随着世界工业重心的转移，英国的霸主地位已经远不如从前的维多利亚时代了，随着德国、美国和苏联的崛起，世界格局即将迎来巨大变动，一场前所未有的世界大战和人类浩劫即将来临。而在这场浩劫中，在欧洲这片土地上，犹太人无疑是损失最惨重的一个民族，没有之一。

好了，今天的内容就到这里，我们下期再见！