防范化解规模性失业等重大风险,人社部部长接受专访谈到这件大事

防范化解规模性失业等重大风险,人社部部长接受专访谈到这件大事

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就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。近日,人社部在介绍三季度工作和部署四季度工作的新闻发布会上专门介绍了就业的最新情况。

面对就业总量压力较大,“招工难”“就业难”并存等现实情况,当前就业形势究竟如何?同时,2024届毕业生陆续进入就业市场,如何持续稳就业特别是促进高校毕业生就业?

对于这些问题,人力资源和社会保障部部长王晓萍近日在接受媒体专访时谈了几方面的情况和举措。全国城镇新增就业1022万人,至9月末城镇调查失业率为5%——这是她介绍的最新数据。就业形势总体改善,保持基本稳定——这是她介绍的整体情况。

对于下一步就业举措,王晓萍也作了介绍。比如,她提到,推动财政、货币、投资、消费、教育等经济社会政策与就业政策联动,集成政策对就业的牵引力。构建壮大基层社区专业化服务队伍、提升便民化服务能力、满足群众多样化就业需求的“家门口”服务机制等。

当前就业形势如何?

——城镇调查失业率低于2019年同期水平

对于当前就业形势,王晓萍用“总体改善,保持基本稳定”作了概述。

她公布了一组数据——1月至9月,全国城镇新增就业1022万人,完成全年目标任务的85%。9月末城镇调查失业率为5%,低于2019年同期水平。高校毕业生等青年就业基本稳定、持续好转,农村劳动力外出务工规模继续增加,3297万脱贫人口实现务工增收。

“在经济运行不确定因素增多的情况下,我们实现了就业稳定增长、失业率平稳回落。”对于就业领域的工作成绩,王晓萍这样说。

对于这一成绩的取得,以及就业问题的解决,王晓萍也谈了她的看法——

她表示,解决就业问题,根本要靠经济发展。今年前三季度GDP同比增长5.2%,这一增速在世界主要经济体中名列前茅,是拉动就业增长的关键所在。同时,服务业加快恢复,服务业增加值占GDP比重同比提高1.4个百分点,达到55.1%,经济社会发展就业带动力不断增强。

同时,政策红利加速释放为就业增长注入了强劲动力。稳就业政策调整优化,稳岗返还政策持续实施,吸纳就业补贴延续拓展,一次性扩岗补助及时重启,形成了稳岗扩就业的系统性、全链条政策支持体系。

对于未来的就业形势,王晓萍表示,“经济回升向好势头将持续巩固,稳就业积极因素不断累积,我们对保持就业形势稳定充满信心。但也要看到,当前市场岗位需求总量虽然多于求职人数,但与老百姓对工作收入、社会保障、稳定发展等方面的期待仍有一定差距。”

接下来怎么干?

——将就业作为经济社会发展的优先目标

稳就业取得的成绩来之不易,如何巩固这一态势,下一步怎么干?

对此,王晓萍表示,将以强化就业优先为导向,以促进供需匹配为关键,以夯实基层服务为基础,以推进数据赋能为支撑,以加强监测预警为底线,加快构建部门协同、系统联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系,全力促进就业形势持续好转。

在政策方面,她表示,全力强化就业优先政策导向。坚持目标优先,将就业作为经济社会发展的优先目标,将就业工作成效纳入高质量发展评价体系。坚持政策优先,推动财政、货币、投资、消费、教育等经济社会政策与就业政策联动,集成政策对就业的牵引力,提升经济社会发展对就业的带动力。

在就业工作领域,有哪些保障措施?

对此,王晓萍提出“构建就业一体化工作推进机制”。比如她提到,全力促进市场供需匹配。具体来说,包括推动现代化产业体系与人力资源协调发展,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,在促进区域协调发展、全面推进乡村振兴中挖掘新的就业增长点。

值得注意的是,在就业服务方面,王晓萍特别提出构建壮大基层社区专业化服务队伍、提升便民化服务能力、满足群众多样化就业需求的“家门口”服务机制,对就业任务重、百姓需求量大的社区加强力量配备和资源倾斜。强化便捷高效,推行15分钟就业服务圈,增强公共服务均衡性、可及性。

对于就业领域的一些重点群体,王晓萍特别提到了要“坚决防范化解规模性失业等重大风险,确保就业形势总体稳定”。她说,要注重兜底保障,完善重点群体就业支持体系,着力促进青年特别是高校毕业生、农村劳动力特别是脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业,切实兜住兜牢民生底线。

青年就业如何保障?

——毕业生在户籍地、学籍地、求职地都可享均等便捷公共服务

近年来,我国青年人口总量稳中有增,高校毕业生规模持续增加,促进就业任务依然繁重。

如何保障青年人就业?

对此,王晓萍表示,将统筹把握青年特点和就业工作规律,坚持市场导向与政府促进并重、需求引领与供给优化并举,从五方面不断健全促进高校毕业生等青年就业工作的长效机制。

哪五个方面?具体说,就是

——在工作格局上,注重将市场决定性作用和更好发挥政府作用紧密结合。

——在方式方法上,注重将普遍服务与精准施策紧密结合。

——在能力提升上,注重将短期培训与中长期培养紧密结合。

——在服务供给上,注重将数字赋能与基层治理紧密结合。

——在观念引领上,注重将尊重意愿与加强引导紧密结合。

比如,就业工作格局方面,王晓萍谈到,强化政策激励经营主体吸纳就业,进一步拓展数字经济、绿色经济、新型消费等领域的知识型、管理型、技能型就业机会。

如何保障青年就业,具体采取什么工作方法?王晓萍表示,将普遍服务与精准施策紧密结合。提高公共就业服务均衡可及水平,健全就业公共服务体系,让高校毕业生等青年无论在户籍地、学籍地、求职地,无论是离校前还是离校后,都可以享受到均等便捷的基本公共服务。统筹好各项招聘招录时间,提供多层次、多样化培训见习机会,提高服务的精准性、有效性。

此外,她还讲到,要顺应青年特点,通过数字赋能改进服务手段,将服务阵地向线上拓展,以他们喜闻乐见的方式提供更多便捷化的线上服务。同步夯实线下服务根基,健全主动联系、按需服务、定期回访机制,更好促进青年就业。

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