北京怀柔区发布50项便民举措清单 每个村居都配备了法律顾问

11月7日，北京市怀柔区司法局党组成员、副局长曹宇坤，在“十四五”时期怀柔区法治政府建设便民惠民举措新闻发布会上介绍，怀柔区已在区人民政府官方网站通知公告栏目上，以清单的形式向社会公开了50项举措，涵盖政务服务类、行政决策类、行政执法类和公共法律服务类等事项，方便广大市民群众通过“一张表”，清楚掌握服务事项“有哪些、在哪查、在哪办、找谁办”。

记者梳理清单发现，清单第35条举措是“村居法律顾问服务全覆盖”，该举措条文指出：各村居均配备法律顾问，免费为村居委会和群众提供“顾讲询调训”法律服务；服务方式是线下办理，村民可自行到16个镇乡、街道司法所获取村居法律顾问服务。

曹宇坤说，怀柔已经实现村居法律顾问服务全覆盖，即区政府以购买服务的形式，为全区319个村居全部配备法律顾问，免费为村居委会和群众提供“顾讲询调训”法律服务。“十四五”以来，村居法律顾问走村入户、提供点对点的“顾讲询调训”法律服务已达到1.2万余人次。

根据清单信息显示，怀柔区在提高政务服务事项处理效率，推行让群众在处理政务事项中“最多跑一次”，积极推行一般事项“不见面”办理，以及复杂事项“一次性”办理。在农村地区，怀柔区推行“足不出村”办政务改革。相关部门针对山区面积较大，农村居住人口较多的区域实情，建立了覆盖全区16个镇乡街道、319个社区村，1508名“代办员”和896名“网办员”的办事队伍，为村民实现了社保、民政、残联、农机等101个政务事项“足不出村”办理。

怀柔区政务服务管理局协调管理科负责人史艳茹告诉记者，目前，怀柔区每个行政村配备1-5名代办员，其中择优确定文化素质高、电脑操作熟练的人员为网办员，区政府相关部门会对这些人员定期培训、考核。她说，有了这支代办员队伍，村民办事只需将相关申请材料交给代办员，代办员为村民提供全程无偿代办服务，做好代办信息采集、材料整理、要件收齐、材料初审、信息核对、提交申请等工作。

怀柔科学城是北京加强全国科技创新中心建设主平台“三城一区”之一，主要区域位于怀柔。曹宇坤介绍说，怀柔区成立了科学城司法所，专门派驻1名工作人员进驻怀柔科学城管委会，负责对接各类事务，并选派一支由23名律师组成的法律服务队伍，轮流全天候值守，帮助企业解决法律问题；实行区政府常务会议题法治、审计、社会风险“三同步”审核制度，对涉怀柔科学城重大协议全部进行法治审核，从源头管控法律风险；并通过遴选全国80余名知名律师组建怀柔科学城法律服务专家组、开通“法治体检”直通车等方式，服务科学城内的科创企业。