雄安新区住房制度改革再进一步 取消商品房预售、实行现房销售

雄安新区在住房制度改革上再进一步。9月20日，据新华社报道，雄安新区取消商品住房预售，实行现房销售，实现“所见即所得、交房即交证”。同时，雄安新区支持有意愿的人才，通过租房解决住房问题，并在教育、医疗、就业等公共服务领域“租售同权”。

雄安新区住房管理中心相关工作人员称，在雄安新区稳定工作的疏解人员，可购入市场化项目住房，包含商品住房和共有产权住房。雄安新区市场化项目住房按照“成本+税费+合理利润”方式测算备案价格，引导房价保持在合理区间，在新建片区市场化项目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。

雄安新区第二个商品房项目预计下月入市

作为我国国家级新区，雄安新区住房市场动作引人关注。今年年初，对公众关注的住房保障政策热点问题，雄安新区住房管理中心曾表示，新区实行“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的特色住房制度，制定出台商品住房、共有产权住房、机构租赁住房和保障性租赁住房等四类住房配套政策。

也是在今年年初，雄安新区首个商品房项目华望城入市销售，此后华望城二期开盘。新京报记者获悉，雄安新区第二个现房项目金湖未来城预计在10月底入市。

今年3月份的消息显示，雄安新区已完成土地出让市场化项目13个，共计456万平方米，其中商品住房184万平方米，共有产权住房40万平方米。

据了解，目前在雄安新区购买商品房的政策是“3+1”。“3”指的是购房者需要与一、二、三类疏解企业或者雄安人力签署正式合同；购房者在雄安新区无房，且可以提供无房证明；购房者具有一、二类疏解企业社保或者在新区纳税满一个月，三类企业员工则是社保或者纳税在雄安新区满一年以上。“1”指的是具有北京户口、在雄安新区积分落户、有雄才卡、有单位开具的人才证明、在雄安新区缴纳社保满5年。“3”是必要条件，“1”的条件中，5个满足其中1个即可。

实行现房销售具有示范意义

在市场层面，此次雄安新区推出的现房销售也格外引人关注。不止雄安新区，近几年以来，多地也陆续试点现房销售。2021年以来北京、杭州、合肥、西安、宁波等多地推进现房销售试点。

今年1月份，全国住房和城乡建设工作会议中提到，各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”。有条件的可以进行现房销售，继续实行预售的，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新的交楼风险。

在中指研究院市场研究总监陈文静看来，相比于预售制，现房销售更符合大众对商品房销售的期望，未来预售制度改革或将成为新发展模式的重要内容。但当前，期房销售仍是我国商品房销售的绝对主流模式。在金融配套政策到位以及解决部分核心城市可能出现的供给断档问题之前，全面推行现房销售的可能性较小，预计短期仍将通过在核心城市部分项目进行试点或者在部分地区小范围落地执行的方式推进。

以北京为例，据中指研究院统计，2022年-2023年7月北京推出的住宅用地中，超半数地块设置了竞现房销售面积的环节，政府推动现房销售意愿较强，但实际成交中涉现房销售的地块较少，2021年试点以来仅成交近20宗，房企拿地整体较为谨慎。

作为新开发区，雄安新区从商品房建设之初就确立现房销售，这对于我国现房销售制度的建立与推广，无疑具有示范意义。

易居研究院研究总监严跃进表示，雄安新区住房制度改革积极有序推进，是改革试验田，创新举措值得关注，这不仅仅是一个城市的改革，也是我国房地产行业制度改革的体现，要放大政策效应，对于理解后续房地产的变化具有积极作用。