一场危害超过枪支暴力的危机正冲击美国，美国却想甩锅中国

现在，药物滥用已经成为美国人意外死亡的主要原因，而其中阿片类药物过量使用造成的人员死亡最多。但美国当权者非但没有触及问题的根源，反而把这场危机当作与中国冲突的武器。

作为强效的阿片类止痛剂，芬太尼合成于上世纪60年代，一般用于临床麻醉，其镇痛作用约为吗啡的100倍，但具有极强的成瘾性。根据国际麻醉品管制局的统计，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，占世界人口总数约4%的美国人，消费了全球80%的阿片类药物。

近年来，药物滥用超过枪支暴力和车祸，成为美国人意外死亡的主要原因，而其中芬太尼是被滥用最严重的药物。斯坦福—柳叶刀北美阿片类药物危机委员会2022年的一份报告显示，如果不紧急干预，到本世纪20年代末，美国和加拿大将有120万人死于阿片类药物使用过量，这还不包括自1999年以来，已经死去的60多万人。

美国哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授高京柱表示，目前美国的阿片类药物滥用危机始于20世纪90年代中期，是由美国普渡制药公司研制的强效药物奥施康定引发的。该药物被用于缓解持续的中度到重度疼痛。1995年，美国食品药品监督管理局在没有长期跟踪奥施康定的效果，以及对该药物没有明确的成瘾性研究的情况下，给奥施康定开了绿灯，批准其通过。

1996年，奥施康定上市，其核心卖点是12小时长效止痛。围绕这个卖点，普渡制药公司展开了猛烈的宣传，组建了一支600人的营销团队，派出医药代表对医生进行洗脑。普渡制药公司还安排医生以医学研讨会为名，免费旅行度假、邀请医生去做付费演讲，负担他们吃住行的全部费用。在这样的利益笼络下，医生们都很乐意给病人开奥施康定。

虽然普渡制药公司和相关人员最终受到了法律的制裁，但美国庞大的药物成瘾人群并没有凭空消失。随着芬太尼的泛滥，这一成本低廉却比海洛因效力高50倍的合成止疼片，让更多美国民众深受其害。一些毒贩甚至将芬太尼掺入毒品中，以赚取更多利润，也有一些人把非法的芬太尼制剂、制片包装成合法处方药。

制药业一直是美国政客的大金主。有报道显示，制药公司在影响政客和政策方面的支出，远远超过其他行业。据英国《卫报》2017年报道，在此前10年，制药公司在游说和资助美国国会议员方面，投入了近25亿美元。在当时的国会，众议员中每10人中就有9人，以及100名参议员中的97人，都接受了制药公司的竞选献金。

而从美国缉毒局等政府监管机构离职的官员，又经常入职制药公司，形成该国政府医药监管部门以及医药行业的“旋转门”现象。比如，2019年，美国时任食品药品监督管理局局长戈特利布辞去了自己的职务后，转身就加入了美国最大的药品生产商辉瑞公司。

鉴于目前芬太尼在美国滥用的严重程度，美国两党都承认需要做出努力应对这一问题，但却相互“使绊子”，不愿让对方成为解决这一问题的“功臣”。美国政客和媒体则甩锅炒作“中国化学品流入他国制成芬太尼后流入美国”的论调，

并在2020年单方面制裁中国国家毒品实验室和公安部物证鉴定中心。今年7月，美国国会众议院通过一项法案，计划对中国合成阿片类药物的制造商进行打击。若该法案生效，美国将对中国合成阿片和阿片前体化学品的生产商实施制裁，并追究中国官员对非法芬太尼传播的责任。

事实上，中国积极开展国际禁毒合作，也和美国建立了相关的合作机制。2019年5月1日，中方在全球第一个正式整类列管芬太尼类物质，而美国至今仍未做到这一点。自整类列管以来，中国未发现一起制贩和走私芬太尼类物质案件。

在9月举行的第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议上，中国国家禁毒委员会副主任曾伟雄表示，中美禁毒合作一直是两国执法合作的亮点，当前禁毒合作陷入停滞责任完全在美方，是美方单方面武断行动的结果。我们反对将禁毒合作政治化，我们反对单方面的无理仲裁。

中国社会科学院美国研究所副研究员张一飞在接受《环球时报》记者采访时表示，拜登政府最近在芬太尼问题上对中国施加压力，是为了实现明年11月的竞选连任目标而重复的陈词滥调。虽然将美国国内社会问题归咎于中国听起来很荒谬，但一些美国政客和选民却相信这种逻辑。在芬太尼问题上抹黑污名化中国，不仅是发泄美国社会不满的渠道，也同时服务于美国整体的对华竞争战略。