中国第一条海外高铁通车，为什么建在印尼？

2023年9月7日，中国与印尼合建的雅加达至万隆高速铁路通车，10月初，将正式售票开始商业运营。

这是中国高铁“走出去”的第一单，是击败了日本拿下的订单。基本上全靠的是中国的技术、资金、人力，从2015年开始建设，建成之后，由中国铁路总公司与印尼联合组建的雅万高铁合资公司，获得了50年的特许经营权（中方占股40%。印尼方占股60%）。

为什么中国要在海外建高铁？为什么第一条海外高铁建在了印尼？或者说，为什么印尼愿意让中国人帮他们修高铁？

首先回答第一个问题，为什么中国要在海外建高铁？

因为高铁这个产品，是中国打开国际投资最好的一个利器。

中国经济长期以来能够输出的产品，也就是“Made in China”，大多是低技术含量的产品。过去40年我们输出最多的就是牛仔裤、芭比娃娃、圣诞树、运动鞋、贴牌电器这一些，要么就是物美价廉，要么就是没有核心技术，“世界工厂”赚的都是辛苦钱。

随着中国人口红利的消失，人工成本的上升，再加上中美关系的恶化，出于风险考虑，许多跨国企业纷纷将生产线转移到东南亚地区。

那你说中国能没有危机感吗？

投资、消费、出口，是经济的三驾马车。放在中国经济来看，房地产投资、制造业投资、基建投资都呈现出增长减速的趋势，尤其是最近两年的房地产和制造业。消费这一端，14亿人的市场消费的潜力还是足够的，只不过中国的收入差距很大，6亿人月收入1000元以下的情况下，想要靠消费来支撑起中国经济，还任重道远。而出口这一块，前面也说了，随着中国人工成本上升，行业内卷，产能过剩，利润也在下降，而且中国也不甘心永远都是赚贴牌加工的钱。

如果找不到经济新的增长点，那中国将很难跨越“中等收入陷阱”。

所以中国要搞“一带一路”，要扩大市场，要去赚外国人的钱。

中国那些产能过剩，技术含量底的商品，虽然在欧美市场没有以前卖得好，但是在发展中国家，在东南亚、拉美、非洲，依然能打上“物美价廉”的标签。而中国的高铁技术，更属于“王牌产品”，不仅技术含量高，而且给中国经济找到新增长点更是作用巨大。

想想过去中国还属于“基建狂魔”时期，基建投资为中国创造了多少GDP，创造了多少就业岗位，而这些基建建起来之后，对于当地经济的发展又起到了多大的作用。中国高铁从2008年开始大力发展至今，已经建成了全世界最大的高铁网络，覆盖了全国93%的50万人口以上城市。

这第一说明了中国高铁的建设速度快，第二也说明了中国高铁将进入一个缓慢发展期。因为不是每个地方都要修高铁，人口少的偏远城镇就没必要，因为很难收回成本，投资等于浪费。

所以中国高铁需要寻找更大的市场，需要将高铁产品输出到海外去。这样就能够将当年”基建狂魔“时期的高速发展模式复制一遍，这不就是最好的经济增长点吗？

早在2009年，中国正式提出高铁“走出去”战略，初步设定三大战略方向：第一是通过俄罗斯进入欧洲的欧亚高铁；第二是从乌鲁木齐出发，经过中亚最终到达德国的中亚线；第三是从昆明出发连接东南亚国家，一直抵达新加坡的泛亚铁路网。

这个战略设计是很宏大的，但真正操作起来就困难重重。这么多年来，中国一直卖力向各国推销自己的高铁，但这么多年过去，要么就是谈着谈着项目就黄了，要么就是进展非常缓慢，你急人家不急，只有印尼的这条高铁算是真正落地，成功通车。

那就要回答第二个问题了，为什么是印尼？

首先修高铁这件事是印尼自己早就计划的。2008年印尼就计划修一条高铁，连接国内的两大城市，雅加达和泗水。雅加达拥有1000万人口，如果算上大雅加达都市圈的话，人口超过3000万。

这里说一下，可能很多朋友还不了解，印尼是全球人口第四大国，总人口2.7亿，也是全球华人最多的国家，华人数量超过1000万。

印尼自己不具备修建高铁的技术，于是在国际上招标，找到了中国和日本。最终中国提出的竞标方案胜出，日本出局。

其实印尼这一手有点“狡猾”，就是看中国和日本谁出的方案带来的利益更多，不过这样正常。作为“客户”让竞标者们相互竞争，渔翁得利，是老套路了。

中国提出的方案是日本无法达到的。中国帮印尼修这条高铁显然不是为了赚钱，而是为了日后高铁出海做出一个成功案例，扩大自己在当地的影响力。

那问题又来了，既然中国的高铁方案如此惠及当地，为什么到目前为止只有印尼一家的高铁建成了呢？

这主要是因为一旦涉及到跨国投资，尤其是修建铁路这种大项目，就不是中国方面可以完全掌控的。

中国的优势是集中力量办大事，在国内修高铁，都是政府规划，所有人配合，阻力很小。多说一句，当年中国高铁能够快速发展，有一个人功不可没，尽管这个人后来因为贪污被抓了，但如果不是他在任内大刀阔斧地推进，中国高铁的发展速度不会这么快，这个人就是原铁道部部长，被称为“中国高铁之父”的刘志军。

刘志军上任铁道部部长之后，提出“铁路跨越式发展”并大力推进高速铁路技术进步，甚至不惜大规模负债建设，终于将中国高铁带入高度发展期。

你在其他国家很难想象政府能有这么强的调度规划能力，这样“集中力量办大事”的能力。

以“中泰高铁”项目举例，这个项目之所以谈判一波三折，历时多年，就是因为泰国政府没有这个动员能力。中泰高铁从2009年双方开始接触至今，经历了阿披实·威差奇瓦、英拉•西那瓦、巴育•占奥差三任总理执政时期。在此期间，政治不稳定导致了泰国政策频繁变动，三届政权变更，造成中泰高铁历时20轮谈判，协议几经修改，至今没有定论。

这些国家哪怕是职位最高的那个人，所拥有的权力都是有限的，引进中国高铁，光是这一个提案就可能成为国内反对党攻击的抓手。更不要说真正落地下去，需要进行大规模融资、搬迁附近的居民，应对国内的舆论，全部都是阻力。

再加上还有西方国家对于中国输出高铁，一带一路项目的各种猜疑，所以中国高铁走出去的宏图虽然壮阔，但现实确是步履维艰。

印尼算是比较特殊。你要说印尼和中国的关系有多友好，那恐怕没几个人相信，按照现在国内某些愤青的标准，那印尼当年好几次排华，可都欠着中国人民的血债。不过国际政治永远都是利益当先，没有永远的敌人和朋友，只有永远的利益。

印尼现在很务实，就是要发展经济，就是想要用最低的代价修建高铁，刚好与中国高铁出海计划一拍即合。

所有的问题其实都是经济问题。

经济发展了，老百姓有钱了，那所有的国内外矛盾就都迎刃而解了。中国搞一带一路，搞高铁出海，不也是为了找到经济的新增长点吗？