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时隔三年,中澳高级别对话机制重启
第七次中澳高级别对话7日上午在北京举行,双方围绕贸易与投资、民间联系以及地区和国际安全等一系列问题展开建设性讨论。
据了解,中澳高级别对话会始于2014年,却在2020年中断。一段时间以来,澳大利亚在禁止华为参与5G建设,以及新冠溯源等问题上充当“急先锋”,致使中澳关系跌入谷底。但去年5月,阿尔巴尼斯政府上台后,开始在一定程度上缓和对华关系。
从澳方代表团阵营的规模和组成来看,此次派出的成员由两党联合组成,既有包括前工党贸易部长埃默森和自由党的前外交部长毕晓普两位“重要前部长”,也有来自企业、政府、学术和媒体等领域,且都是熟悉中澳关系的人士。18名人员规模也不难感受到澳方对于此次对话会的重视。
中国国际问题研究院助理研究员宁团辉告诉深圳卫视直新闻记者,中澳高级别对话会的重启,本身就是中澳关系改善和回暖的一个重要标志。同时,对话会的重启也为接下来推动两国关系进一步重回正轨和两国关系健康发展,创造了良好的氛围。
值得一提的是,在印尼雅加达出席东亚合作领导人系列会议及东亚峰会的国务院总理李强,7日上午会见了澳大利亚总理阿尔巴尼斯。李强表示,中方愿同澳方抓紧重启和恢复各领域交流,继续推进外交、经贸、教育、领事等领域的机制性对话磋商,为两国关系改善发展提供坚实支撑。
阿尔巴尼斯说,澳中关系十分重要。澳方对两国关系取得的进展感到鼓舞,愿同中方本着相互尊重精神推进对话交流,深化经贸等领域合作,扩大人文交往,妥善管控分歧,构建稳定和建设性的澳中关系,造福两国人民。阿尔巴尼斯还在当天的记者会上表示,将会在今年稍后时间访华。
从重启两国高级别对话机制到释放出访华消息,为何阿尔巴尼斯急于寻求改善两国关系?宁团辉对深圳卫视直新闻记者表示,自2016年以来,中澳关系在联盟党执政期间节节倒退时,工党就曾向外界表示将以新的方式来处理对华关系,争取改变中澳关系不断倒退和恶化的局面。
另一方面,宁团辉认为,“对于工党政府来说,之所以不断强调工党在对华关系上做的事情,既可以证明澳政府的执政能力,同时也向澳国内显示工党有能力处理好对华关系,而这对于当前澳大利亚来说也是非常有意义的。”
阿尔巴尼斯
商务部新任发言人回应中澳经贸合作
经贸合作一直是中澳关系的重要组成部分,中国是澳大利亚最大贸易伙伴,澳大利亚经济也受益于对华出口。在7日举行的商务部例行记者会上,新任商务部发言人何亚东亮相发布会现场,并主持了发布会。据介绍,何亚东是商务部政策研究室副主任,兼任商务部新闻发言人。
商务部新任发言人何亚东
在回答深圳卫视直新闻记者提问时,何亚东指出,今年1至7月,中澳贸易达1345亿美元,同比增长5.4%。在回应如何加强中澳经贸领域沟通交流时,他表示,“去年11月中澳两个国领导人巴厘岛会晤,为双边关系发展指明了方向。中澳经济高度互补,开展互利经贸合作符合双方的共同利益。”
今年8月初,中国商务部取消对澳大利亚大麦“双反”关税,被澳方视为两国关系的一大进步。2019年之前,澳大利亚一直是中国进口大麦的第一大来源国,对于澳大利亚来说,如何保证这种商业利益的稳定性,无疑是澳方很关心的话题。
宁国辉认为,2020年以来,中国与澳大利亚在经贸领域出现了一些问题,在当时莫里森政府强硬反华和中澳关系持续恶化的背景下,双方难以解决这些问题。在去年工党政府上台后,中澳关系逐步改善,为解决两国之间存在的贸易问题创造了氛围,在两国贸易部门的共同努力下,大麦等问题陆续得到解决。这也说明,两国关系的好坏直接影响到双边关系的各个方面,盲目对华秀强硬并不能解决问题,相互尊重和妥善协商才是问题解决之道。
除了铁矿石、煤炭、农产品等传统领域之外,“两国在教育和旅游领域的合作规模也很客观,同时在清洁能源、农业科技等领域也有较大合作潜力。”宁国辉说。
澳方组合拳能否实现?
就在对话重启前夕,澳大利亚和菲律宾在面向南海的菲律宾岛屿举行联合军演,美军精锐秘密参与,值得注意的是,澳菲联演的地点在黄岩岛以东约240公里的一处海军基地,联演目的不言而喻。
实际上,无论是作为“五眼联盟”成员,澳政府近年来不断加入美国纠集的一些地区性、全球性小集团,包括美日澳印四方对话机制、“奥库斯”美英澳同盟等种种举措,澳大利亚似乎希望一方面通过对美合作强化自身安全,另一方面缓和对华关系以避免经济利益受损,这组双重目标究竟能否实现?
“事实证明,在过去一段时间,该策略还是较为成功的。”宁国辉认为,澳大利亚曾长期在中美之间奉行“平衡策略”,这一策略的基本目标是发展与一方的关系,同时要避免得罪另一方,然而,过去几年,澳大利亚对外政策明显失衡,澳大利亚追随和配合美国对华遏制的一面更加突出,严重伤害了中澳关系,也损害了澳大利亚在地区的形象。
在中美之间如何自处是澳大利亚面临的现实问题。宁国辉指出,澳大利亚不应将中国视作潜在威胁,更不应以此为由提升美澳军事同盟,因为这样并不能提升澳大利亚的安全感。同时,澳大利亚也不能一边追随美国遏制中国、提升军事能力对付中国,另一方面又希望借对华贸易获取经济利益,并将从中国挣的钱来采购军事装备防范中国,这样显然是走不通的。
作者 | 田鑫,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑|曾子瑾,深圳卫视直新闻主编
排版|邱雅彤,深圳卫视直新闻编辑
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