“十四五”期间要实现95%的用户使用公众版测绘地理信息成果

自然资源部于近日出台《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》。8月23日，在自然资源部召开的例行发布会上，就《意见》在优化地理信息产业发展环境方面有哪些具体举措这一问题，自然资源部国土测绘司司长张继贤回答新京报记者提问。

数字经济与大数据时代，测绘地理信息既是重要的战略性数据资源，又是新型生产要素。当前测绘地理信息为共享经济、智慧出行、物流快递等提供服务保障，与社会公众日常生活密切相关。

张继贤告诉新京报记者，《意见》主要是在强化政策支撑、优化产业生态上下功夫，助力地理信息产业发展。其主要有4个方面的举措。

首先，开放基础数据资源。加工和编制多尺度、多类型的公众版测绘成果，推动测绘地理信息数据安全有序开放。目标是“十四五”期间实现95%的用户使用公众版测绘地理信息成果。

其次，积极探索制度创新。探索建立测绘地理信息数据产权登记、流通交易、安全治理等基础制度，规范测绘地理信息数据管理、流通和使用。建立测绘地理信息数据分类分级保护制度，制定地理信息数据流通和交易负面清单。建立健全测绘地理信息公共数据有偿使用和收益分配机制，鼓励更多社会力量进行增值开发和利用。

再次，着力优化产业生态。加快推广使用安全可信的地理信息技术和设备，引导企业加大创新投入，推动地理信息产业向价值链高端迈进。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会力量依法依规采集处理测绘地理信息数据，加大数据要素供给。优化地理信息产业发展环境，促进北斗导航定位、数字地图、遥感等测绘地理信息与实体经济的深度融合。推动地理信息特色服务出口基地建设，支持测绘地理信息企业拓展国际业务。

最后，充分发挥测绘地理信息行业协会作用。充分发挥测绘地理信息行业协会在反映企业诉求、保护企业权益、妥善处理纠纷、协助政府监管等方面作用，支持其建立健全行业自律机制。

据悉，《意见》明确了新时代新征程测绘地理信息事业的发展方向、主要目标和重点任务。确定了“为数字中国建设打造统一的时空基底、为高质量发展提供丰富的数据要素保障、为地理信息产业发展营造优良环境、为构建新安全格局严守测绘地理信息管理底线”的工作方向，并从新型基础测绘体系建设、实景三维中国建设、测绘地理信息数据基础制度建设和地理信息产业发展等方面明确了到2025年的发展目标，并展望了到2030年的中长期目标。