全国碳市场收盘价创历史新高 未来碳价格还有上升空间吗？

8月15日全国碳市场收盘价突破70元/吨，达到70.07元/吨，创历史新高。市场人士指出，随着新履约周期排放基准值逐步下调，CCER重启步伐趋于稳健，以及履约期限逐步临近，未来碳价格或仍将进一步提升，且长期碳价有望持续阶梯式上行。

从价格走势上观察，全国碳配额价格水平在第一个履约周期末，因履约刺激需求旺盛致价格逐步由略高于40元/吨攀升至近60元/吨，随后维持在50-60元/吨间波动。

2023年为全国碳市场第二个履约期，随着今年3月中旬第二个履约周期碳配额分配方案的发布，及近期碳排放清缴工作通知的发布，碳价格打破区间缓动的趋势。

进入7月份以来，全国碳市场收盘价格和大宗协议成交均价涨势明显陡峭，行情有加速迹象。近期全国碳市场盘中交易价格曾一度超过70元/吨，但收盘价并未突破70元/吨。

从成交量观察，全国碳市场的交易量自今年年中以来逐步回暖，6月单月的配额成交量达到230万吨，7月突破300万吨，8月有望刷新今年的单月交易量新高。

不过与国外相比，国内的碳价目前仍处于较低水平。以欧洲为例，该地区碳价目前超过80欧元/吨。

东吴证券环保行业首席分析师袁理认为，当前我国碳价远低于海外，双碳目标时间紧任务重，预计我国碳排放总量递减速度拟超海外，总量收紧驱动碳配额价格长期上行。

碳配额供应收紧，刺激碳价短期上升

中信建投期货碳中和与电力分析师唐惠珽对贝壳财经表示，从市场供求关系来看，履约迫在眉睫，全国碳配额供应收紧，需求上涨，刺激碳价短时间内上升。其次，从市场预期来看，国家层面部署能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”，碳市场重要性不言而喻，市场对碳价长期预期向好。

从供给端来看，全国碳市场配额分配总体收紧；在基准值低于总体平衡值的情况下，市场必定存在配额缺口；由于第二个履约期火电发电量较第一个履约期有明显上升，市场配额缺口绝对量也将比第一个履约期更高。

另外，虽然CCER有望在今年重启，但要实现新签发的减排量进入市场，还需等待《温室气体自愿减排交易管理办法》正式发布及核查机构完成审批，故在第二个履约期内，很难有新签发的减排量进入市场。

因此，随着碳排放“双控”的相关政策出台以及全国碳市场扩大行业覆盖范围，碳市场交易活跃度有望提升，预计全国碳市场价格将在长期保持上升趋势。

政策助推碳市场价格上涨

市场人士指出，近期碳市场价格上涨与国家层面接连出台的相关政策措施密切相关。

2023年7月11日，习总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，这是党中央就推动我国经济社会全面绿色低碳转型做出重大决策部署。

意见指出，要加强碳排放双控基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件，用最小成本实现最大收益。全国碳市场是利用市场化机制促进减排的重大制度创新，也是中国实现“双碳”目标的重要政策工具之一，从能耗“双控”转向碳排放“双控”，碳市场将扮演越来越重要的角色。

7月中旬生态环境部发布《关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知》，要求2023年11月15日前本行政区域95%的重点排放单位完成履约，12月31日前全部重点排放单位完成履约，履约工作拉开序幕。相比上一履约周期，要求的完成时限提前一个月，履约迫在眉睫。

通知还明确控排企业持有的首个履约周期配额可用于第二个履约周期清缴履约，也可用于碳市场交易。

8月9日，中国华电率先完成全国首笔碳排放配额清缴，标志着全国碳市场2021、2022年度履约工作的枪声正式打响。履约在即，碳配额供给收紧需求上涨是导致此次碳价走高的主要原因。