孙兴杰：耶伦将访华 她不是“鸽派”而是“务实派”

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直新闻：中日韩合作秘书处举办的中日韩合作国际论坛在青岛举行，中央外办主任王毅出席论坛并发表主旨讲演，您对此有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：本届论坛的举办还是非常有意义的，是2020年以来首次线下举办，也是时隔4年再次在中国举办。疫情防控进入平稳阶段后，各种交往活动逐步恢复，中日韩之间的合作也需要重归正轨，当然，我们看到，最近一段时间，日韩对华政策出现了很大的偏离，中韩、中日双边关系面临一系列的挑战和障碍。日韩两国外交明显选边站，甚至试图通过“阵营化”外交来谋求本国利益。王毅在致辞中强调，“我们尊重日韩同世界各国发展关系，但是任何关系都不能用于遏制甚至围堵身边的近邻。”我想这显示了中国的大度以及自信，在中美关系的框架之下，日韩两国似乎没有谋求自主性，而是尾随美国之后，甚至在一些议题上充当马前卒，但是，一个国家的外交终归还是要建立在自主基础之上，就像王毅所说的，只有独立自主的国家才能把握更多主动，赢得国际尊重。

论坛的主题之一是“战略沟通”，中日韩关系的发展的确到了一个战略盘整和定位的时刻了，三国的经济总量已经超过了欧盟，但是如果没有战略沟通和安排，经济合作会受到很大的干扰，尤其是最近日韩尾随美国强调“经济安全”，将贸易、产业等议题安全化，也就是说，影响到中日韩经济合作的主要原因是战略问题。未来中日韩三边关系需要新的战略基础，韩国一边倒的外交政策以及日本重大的战略政策调整，显示东亚地区存在阵营化的力量和意图，但是东亚终归已经走出冷战，不仅中日韩三国相互依赖，更重要的是中日韩三国深度嵌套在全球体系之中，这就意味着，日韩的对华政策影响的不只是中国，而是区域性，乃至全球性的。随着中欧外交互动加强，中美外交高层互动，日韩态度也在发生变化，日本首相岸田文雄表示有意访华，最近韩国媒体也有声音说，韩国自己顶在对华关系的第一线，结果回头一看，美日早不见了。上个世纪70年代发生的“越顶外交”也可能或者正在发生，其实这是由中日韩关系结构决定的，更取决于日韩在多大程度上有战略自主的意识和努力。

王毅在致辞中呼吁，中日韩三国以及亚洲各国要培育战略自主意识，维护地区团结稳定，抵制冷战思维的回潮，不受霸权霸道的胁迫。在历史性变局之下，亚洲国家之间的战略沟通比以往任何时候都显得更加重要，亚洲的和平、发展与繁荣不仅惠及自身，更有益于世界，这是东亚地区获得世界历史地位的关键所在。

直新闻：中美同时官宣美国财长耶伦将访华，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：耶伦访华是过去一年来不断被提起，但一直没有实现的访问活动，在布林肯访华不到20天的时候，耶伦来了，我想这是中美关系止跌回升，触底反弹的重要表现，也意味着中美双方重建沟通交流渠道的努力取得了成效。布林肯访华之后表示，未来会看到中美之间更多的双向交接触，耶伦访华就是这种接触的重要组成部分，未来也会看到中国外交高层访美。

耶伦掌管的财政部是美国对华经济政策的重要部门，相比于其他部门，财政部以及耶伦本人在过去一段时间释放的信息相对来说是比较积极的，即便在“脱钩”的声音甚嚣尘上的时候，耶伦还是表示“脱钩”将是灾难性的。在今年4月份的一次演讲中，耶伦比较全面地阐述了自己对中美经济关系的看法，我们能够看到，美国不同部门，尤其是国会的不同派别的对华主张有很大的差别，甚至是矛盾性。耶伦并不是对华政策的鸽派，而是务实派，随着中美双方重建接触，耶伦的声音以及政策主张可能会成为拜登政府的主流。

耶伦的访华行程，其实也是落实中美元首巴厘岛会晤的共识，当时达成的一项共识就是，同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。耶伦本人不断释放出，希望与中国新一届政府的对口领导人举行对话的信息。此次访华也为中美财经高层相互了解、寻求合作提供了机会。中美关系因为“气球事件”而出现了比较大的波折，管控分歧、避免误判显得尤其重要。无论布林肯访华还是耶伦来访，首要的目标就是缓解中美关系的紧张气氛，充分沟通交流彼此的意图和目标，避免误判导致的竞争升级为对抗，甚至是冲突。

其次，耶伦访华也有助于中美双方就经济和安全问题进行充分交流，中国统筹安全和发展两大事项，美国则将安全、价值观和经济合作进行平衡，这既是中美两国可能进行竞争的事项，也是可以进行交流沟通的领域。耶伦在4月的演讲中的基本观点是保持美国国家安全和价值观的基础上进行有益的经济合作，但是如何进行平衡并不是容易的事情，虽然耶伦一再表示会将安全的议题进行严格限制，不损害市场竞争，但是这个并没有多大说服力，而布林肯以美国只是将中国4800万个企业中的1000个列入实体清单来说明美国并没有泛化安全，更是偷换概念。

最后，耶伦和布林肯脚前脚后来访，表明中美高层缓和关系，管控分歧、寻求合作的意愿是明确的，习近平主席在会见布林肯时强调指出，相信两个大国能够排除万难，找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道。中美两国是同一国际体系的成员，中美之间的不合作是这个体系的威胁，中美两个经济体在新的现实条件下重建合作基础。将是世界发展与繁荣的福音。

作者|孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|李怡，深圳卫视直新闻主编

排版|盘思仪，深圳卫视直新闻编辑

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