为了中国而来？时隔六年后，美国宣布将重回联合国教科文组织

据悉，美国前总统特朗普在任期间，曾推动美国从多个国际组织中“退群”，联合国教科文组织正是其中之一。2017年因为联合国教科文组织宣布将以色列控制的希伯伦旧城区列为巴勒斯坦濒危世界文化遗产，这引发了以政府的高度不满，强烈抗议其“将属于以色列人的东西抢走了”。当然美国政府也及时出来为他们的亲密盟友站台，指责联合国教科文这一组织“极度反以色列”。后续特朗普政府一气之下直接退出了该组织，在此之前美方已经拖欠缴纳会费长达6年。

消息提到，自从拜登政府上台后美国不止一次提出重返联合国教科文组织，和中国相关的话题成为说服国会拨款的“最佳理由”之一。今年3月美国国务卿布林肯表示，自从美国离开后现在该组织“几乎全部受到中国的影响”，中方成为最大捐助国家。且现在联合国教科文组织正在研究人工智能的规则、规范和标准，未来有可能出台相关框架；美国在这一问题上不能坐视不理，看着中国变得“越来越有话语权和份量”。

11日当天，美媒首次通过相关途径获悉拜登政府已经开始行动，重新加入联合国教科文组织。Axios援引消息人士的说法称，拜登政府和该组织展开了交涉，并递交了相关报告；但这不是一朝一夕决定的事情，美方可能在过去很久之前就已经与其谈判，重点就是补缴拖欠的会费问题——从2011年奥巴马政府拒绝缴纳会费，到2020年12月美国累计拖欠教科文组织约6.16亿美元的“未结清欠款”。所以如果美方宣布重新归来，这笔钱如何递补是一大问题。

有分析则认为，布林肯要重回联合国教科文组织，但不打算补上全部拖欠的资金。因为今年政府向国会申请的2024财年预算案中，为该组织“预存”的会费只有1.5亿美元，连之前欠款的四分之一也不够。

联合国教科文组织在全球影响力很大，突出表现在各国的人文宣传和文化领域，将其作为政治化舆论阵地并不容易，这也是美国无法掌控愤而退出的主要原因。现在布林肯认为他们走后中国开始占据优势，这是美方最无法忍受的。

值得一提的还有，美媒还称目前联合国教科文组织已经准备接纳美国，即将召集所有成员国代表参加一场会议，向成员国介绍美国重新加入该组织的计划，同时希望各成员国同意在7月举行一次特别大会，以批准美国重新加入。

对此有评论称：“从布林肯等人的言论不难看出，他们对于任何不能操纵盟友发起舆论战的国际性机构兴趣不大，也没有说过未来美方要重回联合国教科文组织有什么议程，只是强调‘不能看着中国发展起来’；当然美国每年8000万美元的会费也是非常吸引人的，这是该组织无法拒绝的理由之一。”

6月13日，外交部发言人汪文斌指出，美国曾两次退出联合国教科文组织，对该组织工作产生负面影响。不能把加入国际组织当作逛公园，想来就来，想走就走；更不能把国际组织当作地缘政治的博弈场，假国际社会之公谋求维护自身“全球领导力”之私。

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