春风化雨润民心（作者：卫莹）2023第四期

春风化雨润民心

——记霍邱县夏店镇砖佛寺村党支部书记、村委会主任金其华

本刊记者卫莹／文

四月的大别山，生机盎然，处处春风。

在霍邱县夏店镇砖佛寺村，村民们时常看到这样一个忙碌的身影，骑着一辆锈迹斑斑的摩托车，随身携带一个黑色帆布公文包，走村串巷，哪里有纠纷，他就在哪里。

他就是砖佛寺村党支部书记、村委会主任金其华，他的另一个身份，是村调委会主任，一名基层人民调解员。从事人民调解工作35年来，他化解了一起又一起矛盾纠纷，把一个“群众年年上访﹑村干轮流上岗”的后进村变成了远近闻名的“省级民主法治示范村”。他先后荣获“全省双百佳人民调解员”“全省最美人民调解员”“新时代司法为民好榜样”“全国模范人民调解员”等称号。

乡村和谐的“连心桥”

1988年，初中毕业后的金其华留在砖佛寺村，先后任砖佛寺村小学代课教师、砖佛寺村计生专干、文书等职务，并担任村里矛盾纠纷排查信息员。

1996年，一个村民组的群众因为土地纠纷，到村委会闹得不可开交。面对多年积累的矛盾，村干部也一筹莫展，此时，刚到村委会工作不久的金其华大胆站了出来。

“你一个毛小伙，说话不算数，找能拍板的人来！”村民看金其华年轻，并不拿他当回事。

“我是来解决问题的，请大家相信我！”

然而，村民们并不买他的账，这让金其华深深体会到，取得村民的信任是今后开展调解工作的重中之重。

他开始摸索调解工作的窍门，一家一户上门走访，问题一个一个梳理，疙瘩一个一个化解，用了5年时间，终于把该村民组所有矛盾纠纷解决掉，彻底扭转了被动局面。

这场“硬仗”打下来，金其华在当地村民心中树立起威信。此后，村里的大小冲突，通过他的努力迎刃而解。一张张面红耳赤的面孔，在他的调解下，心平气和；一桩桩针锋相对的争执，在他的劝说下，握手言和。“有急难险重，就找金其华”，群众终于认可他了！

2012年，原李桥村某村民组的66户人家集体投诉一户，起因是该户违约占有15亩集体预留地。本来，该户承包这15亩集体预留地，承诺每年拿出600元作为集体收益。然而，8年过去了，该户只在第一年给了600元。面对沸腾的民意，金其华拍案而起，不怕得罪人，敢于较真碰硬。他先后去当事人家中12趟，直指对方错误所在：“土地是集体的，不是你个人的，绝不能放任集体资产继续流失！”为了使群众满意，他还开了三场群众会议，倾听百姓呼声，矛盾这才顺利化解。

从事人民调解工作30多年来，金其华无惧家长里短，明辨是是非非，他始终用心拿捏着情与法的平衡点。“号准脉”“开对方”，把百姓满意作为衡量和检验自己工作的根本标准。这些年来，他调解的矛盾纠纷连他自己都数不清楚，全村有1224户人家，他调解过各类纠纷所涉及的家庭就有700多户。他以法育人、以理服人、以情感人，调解成功率和群众满意度达100%。

攻坚克难的“排头兵”

身在基层，调解的多是家长里短、邻里纠纷的琐事，普通而寻常。可是，30多年来，金其华不仅热忱不减，还一再“攻坚克难”。

2019年7月11日，“金其华调解工作室”在砖佛寺村为民服务中心揭牌，这是六安市首家以他个人名义命名的调解机构。揭牌第二天，霍邱县人民法院长集法庭就将手上的一件“老大难”移交到了“金其华调解工作室”。

说是“老大难”，“老”在时间跨度长；“大”在多名当事人，土地纠纷利益错综复杂；“难”在一波三折，矛盾频发,多年调解无果。

原来，1998年，夏店镇胡店村老陈举家迁往长集街道，原本自家的4亩土地无人肯种，只得荒废闲置。为了不让土地撂荒，村民组组长老何思虑再三，决定自己耕种2亩，另外2亩暂由老陈表侄小张耕种，双方立字为据。多年过去，彼此相安无事。

转折发生在2009年，土地流转费用逐年攀升，见种粮补贴可观，老陈动了心思，打算讨回自己的土地。可老陈没想到，这一讨竟讨了十年。2019年。老陈就此事起诉到长集人民法庭。长集法庭委托金其华调解此案。

调解工作室里，老陈、老何你争我吵，各不退让。金其华沉默着不发一言。一个小时后，见双方情绪稍有缓和，金其华先“将”老陈一军：“当年你强行撂荒土地，并承诺不再索回。有利可图时，你又不惜手段追要土地，人人都这样，社会还有什么诚信可言？”老陈自知理亏，哑口无言。

“你能不计较老陈，答应还田，是个明事理、讲人情的好同志。至于你提出垫付的14000元税费款项，取证太难。况且，土地经营权还在老陈手里，你拒不归还，纵使合情合理，也不合法！”对于老何，金其华先扬后抑，以理服人。老何深以为然，不再申辩。

调解结束，老何同意金其华的调解方案：2亩土地归还原主，老陈一次性补偿何远飞1000元，双方冰释前嫌。

对于小张，金其华则提出让小张继续耕种土地三年，2022年春季无条件归还老陈。小张心悦诚服，没有异议。一案双调，十年恩怨纠葛就此终结。

“走法律渠道，很多案件案结事不了。人民调解就不一样了，不仅可以结案，还能让当事人‘心往一处想’，真正结案又结事！每一个村和谐了，那一个镇、一个县就和谐，全省乃至全国也就和谐了！”在金其华看来，这就是人民调解的意义，也是他工作的价值所在。

脱贫致富的“领路人”

2005年4月，金其华担任村党支部书记。这些年，他一直积极探索发展产业带领全村群众脱贫致富奔小康。“把村当家建的书记”是上级党组织对他的评价。

从2013年起，村里在充分尊重党员和群众意见的基础上，制定了“改变种植结构，发展特色产业，助力脱贫攻坚，建设美好乡村”的发展思路。

思路决定出路。在金其华的筹划下，村里把一家一户分散经营的土地集中起来，进行统一流转，然后划片进行产业规划，通过招商引资发展特色种养产业。目前砖佛寺村“中心村”5个村民组的3000多亩土地全部实现集中统一流转，全部用于发展特色产业。特色种养业初具规模，种植绿化苗木、黄梨、葡萄、蔬菜等林果和蔬菜产业2000亩；通过“公司+基地+农户”模式发展蛋鸭养殖和家禽养殖，提供活禽和鲜蛋食品；以脱贫户发展产业为主的稻虾共生2000多亩，提供绿色大米和优质水产品。

产业发展成为群众增收的主渠道，也让村集体经济得到快速增长，2022年，砖佛寺村的集体经济收入达到54.2万元，实现历史性突破，贫困发生率由12%降至0。

如今全村组组通水泥路、户户通自来水、处处覆盖网络、人人干事创业。砖佛寺村先后获得省级“森林村庄”、省级“生态村”、省级美丽乡村示范村、省级文明村等称号。

“金书记办事认真踏实，以前村子里面脏乱差，现在我们村里不比城里差！”看着村里这些年的变化，村民汪泽福深深感慨。

“十四五期间，按照中心村产业全覆盖的目标，布置蔬菜、林果、绿化苗木等果蔬产业2000亩，布置蛋鸭养殖、龙虾养殖等1000亩，布置高标准农田核心区1000亩发展优质稻米生产。我们把中心村产业发展与村庄环境整治提升工程紧密结合起来，打造产业观光与村庄休闲为一体的宜居宜业‘金三角’。”支部大会上，金其华又在“大手笔”进行规划。

【制作团队】

值班统筹：丁艳 ｜ 主播：清蓝云

剪辑：李梦馨｜审听：卫莹

编辑：陈珺  李梦馨｜ 审核：丁艳