当地时间3月21日下午,国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。
在联合声明中,中俄就乌克兰问题所阐述的立场尤为国际社会关注。
仔细研读就能够发现,中俄联合声明就乌克兰问题的表述涉及了四个层面:重申了恪守国际法的立场;表明了俄方对中国在乌克兰问题上发挥积极作用的期待;明确提出了和谈才是解决乌克兰危机的唯一路径;反对外部势力不恰当干预破坏全球安全。
客观公正的中国立场得到广泛认可
中俄联合声明开宗明义指出,联合国宪章宗旨和原则必须得到遵守,国际法必须得到尊重。这与2月24日中国发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件的表述基本一致。
乌东四州和克里米亚的主权归属问题成因复杂,但无论采取什么样的方式处理争议,都不能违反联合国宪章和国际法,这是解决乌克兰危机的大原则。
联合声明还指出,俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场。俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥积极作用,欢迎《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中阐述的建设性主张。
这段表述说明,中方在乌克兰问题上客观公正性和原则主张均得到了俄方的认可。
需要看到,乌克兰方面对于中方能够发挥的作用也持近似的积极看法。在中方发布立场文件后,乌克兰总统泽连斯基表示,“相信中国会站在公平和平理念的一边”。
3月16日中国外长秦刚与乌克兰外长库列巴通电话时,库列巴也表示,中方发布的立场文件体现了推动停火止战的诚意,希望同中方保持沟通。库列巴还特别对中国成功促成沙特阿拉伯与伊朗和解表示了祝贺。
中方的客观公正立场,对于俄乌双方重启和谈显然有建设性作用。而俄方在声明中提出“重申致力于尽快重启和谈”,是对中方的回应,也发出了不会关死政治解决乌克兰危机大门的明确信号。
继续拱火只会进一步恶化危机
就目前局势和俄乌之间存在的巨大分歧而言,用和谈解决乌克兰危机,依然面临巨大挑战。但是,如果用阵营对抗、拱火浇油、单边制裁的方式介入乌克兰问题,只会导致乌克兰危机进一步恶化,甚至波及全球。
据美国《国会山报》2月的估计,美国军援乌克兰的总支出已超过770亿美元。3月20日,欧盟决定在12个月内向乌克兰提供100万发炮弹,总价值为20亿欧元。
让乌克兰堡垒化无益于化解乌克兰危机。2022年乌GDP下降了30.4%,创下历史上最大降幅。联合国难民事务高级专员公署估计,自2022年2月24日至2023年1月31日,高峰时有1820万人逃离乌克兰,目前仍有约800万人流离失所,只有约482万人得到了临时安置。俄乌冲突还导致整个非洲大陆的粮食价格上涨了40%,不少国家出现了能源危机和通胀危机。
中俄联合声明涉乌部分用较大篇幅表示反对任何国家或国家集团为谋求军事、政治和其他优势而损害别国的合理安全利益,是有明确针对性的。而这些表述的背后,体现的是对破坏性的全球安全观的矫正。
中国在乌克兰问题上强调“安全不可分割”原则,是1975年《赫尔辛基最后文件》、1990年《新欧洲巴黎宪章》、1997年《北约—俄罗斯基本协定》、1999年《欧洲安全宪章》就已确立的,是国际法体系的组成部分。
可以说,中方所秉持的立场是捍卫国际法原则的,同时,也体现了2022年中国提出的全球安全倡议的核心理念。
重视和妥善解决俄乌双方的合理安全关切,以不损害他国安全的方式维护一国安全和地区安全,这是解决乌克兰危机的唯一途径。中俄联合声明提出用和谈解决乌克兰危机,是向这条道路上迈出的第一步。
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