齐向东委员：扶持“专精特新”要出新招

目前全国累计认定“专精特新”中小企业超过7万家，这些企业在技术创新、强链补链等方面发挥着举足轻重的作用。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东带来了一份关于扶持“专精特新”中小企业要出新招的提案，建议延长贷款还本付息时间、开展贷款保证保险、设立专项投资基金，加大对“专精特新”的扶持力度，让“专精特新”中小企业真正成为科技自立自强的生力军。

在齐向东看来，“专精特新”作为中小企业中最具竞争力和创新潜能的部分，依旧面临起步难、持续难、做强难三大困境。他举例说，“专精特新”在参与技术攻关时，持续的研发投入可能造成长期亏损，如果资本市场的包容度不够，那么企业很难取得技术突破、做大做强。

对此，齐向东建议银行延长企业贷款还本付息时间，每年评估偿还能力，增强其抗风险能力，设计面向“专精特新”的灵活贷款方案，放宽本息延期偿还时间，提供差异化的还本付息方式，给予企业发育的资本和空间，支持社会创新，切实帮助企业解决生存发展难题。

“相关部门可以鼓励保险公司开展贷款保证保险，与银行合作定制开发相关专属信贷产品。”他还建议鼓励保险公司与银行合作，定制开发专属信贷产品，由保险公司提供贷款保证保险，根据企业的产品竞争力、市场份额、知识产权、科技人才和风险投资额等情况进行合理评估定级。通过这种贷款保证保险，为银行向企业贷款提高授信额度、延长贷款期限等提供增信。

持续的研发投入需要持续的资金支持。齐向东建议，财政部及相关部门设立“专精特新”专项投资基金，由国有资本和优质的社会资本共同组成。