司法部指导案例•公证法律服务

案例一

李某、孙某农村房屋

买卖合同公证案





案例简介：

甲方（出卖人）李某和乙方（买受人）孙某持《房屋买卖合同》来到公证处，称双方是同村村民。乙方因遭受雨灾导致房屋无法居住，甲方在本村原有住房（独院一套），后在县城购买房屋并搬到县城居住。乙方有意购买甲方本村的房屋用于居住，恢复正常生活。村委会了解到这一情况后，与双方协商沟通，协调双方达成了一致意见，即乙方自愿购买甲方的房屋，甲方同意出售上述房屋给乙方，村委会积极协助双方办理不动产产权转移登记手续等。双方在当地村委会的协助下，签订了《房屋买卖合同》。

为预防今后可能产生的纠纷，双方决定办理房屋买卖合同公证。申请人向公证处提供了相关证明材料，一是当地政府颁发的《灾后重建政策解读》、双方的《住房等级鉴定表》及灾后重建补偿名单，证实乙方符合灾后重建住房的条件，得到了相应的补偿费用；二是双方的身份证、户口本，证实双方为同村村民；三是双方签订的《房屋买卖合同》中有双方的签字及中间人村委会主任的签字盖章；四是该村村民代表大会会议记录，证实双方房屋买卖合同经过村民代表大会认可。

公证员根据上述事实，向双方当事人告知了村民之间房屋买卖的相关法律规定。首先，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》以及《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》等规定，农村宅基地上所建房屋虽为甲方合法建造，但建造的基础是根据法律法规等规定享有的宅基地使用权；农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地只能在同一集体经济组织内部成员转让，且享有宅基地使用权的转让方家庭成员应取得一致意见。其次，公证员向甲方重点告知了虽然其在县城购买房屋并已搬到县城居住，但农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，将不被批准；公证员向乙方重点告知了其依法取得甲方的宅基地使用权后，对原宅基地将不再享有宅基地使用权，需将原宅基地交还村集体；双方当事人对此均表示无异议。公证员对证据材料进行了审查核实确认，并就出售房屋事宜向甲方家庭成员进行了核实，补充核实了甲方家庭成员同意出售的书面意见，办理了房屋买卖合同公证，并及时出具了公证书。