强谋划 精招商 优服务 简审批——“三个一批”助力郑州经济高质量发展

2023年1月28日《河南日报》12版

塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个重大项目稳步实施……商都大地处处呈现出项目建设的火热景象。

项目为王，全力以赴谋发展

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。全省“三个一批”项目建设活动开展以来，郑州市深入践行“项目为王”理念，紧紧围绕落实省委、省政府关于“三个一批”项目建设部署要求，高质高效推进项目引进、落地和建设。

截至2022年底，全省开展“三个一批”活动6期，郑州市共承办主会场5次，累计入选项目983个，总投资10099.6亿元，项目数量和投资额均位居全省第一。其中，集中签约项目182个、集中开工项目475个、投产达效项目326个。经动态转化和项目调整后，郑州市现有6期“三个一批”项目406个，总投资4770.4亿元，年度计划投资938.8亿元。截至2022年12月底，完成投资1151.1亿元，占年度目标的122.6%。

项目呈现三大特点：一是投资规模大。总投资10亿元以上项目255个，占比26%。二是产业项目占比高。先进制造业、战略性新兴产业、数字产业等项目533个，占比达54%；兴港新能源产业园、吉利新能源商用车、京东产业园等重大产业项目签约落地，为全市产业结构转型升级提供了重要支撑。三是带动作用强。超聚变服务器等重大延链补链项目，将带动上下游企业在郑州布局。

高位推动，精准发力抓招商

坚持大员招商。2022年，郑州市委、市政府主要领导亲自拜访会见重要客商，先后走访50余家企业，推动中国物流、海康威视等重大项目落地。全年累计签约“三个一批”项目149个，投资总额2241.7亿元，项目投资总额占全市2022年招商引资目标的三分之一。超聚变总部基地及研发中心等投资超百亿重大项目顺利推进，为郑州市加快实施换道领跑战略，打造国家先进制造业高地夯基垒台。

持续精准对接。成立京津冀、长三角、粤港澳大湾区3个区域招商专班和1个外资招引专班，开展专业化招商服务。制定汽车、电子、物流、智能制造和期货五大产业图谱，指导全市按图精准招商。超聚变数字技术有限公司8.94亿美元资本金一次性到位，创造了郑州市和全省单个项目吸引外资新的历史纪录。

完善机制，优化服务促建设

2022年10月，针对国际国内经济大环境影响，郑州市成立稳经济重要项目集中攻坚行动领导小组，由市政府主要领导任组长，印发实施方案，将“三个一批”项目、省市重点项目、政策性开发性金融工具项目、中央预算内投资和地方政府专项债券项目等全部纳入攻坚范围，推动重要项目加快开工、建设、达效，形成精准有效投资，有力支撑经济企稳回升。

创新服务机制。探索实施“16141”服务新模式，即市级层面成立16个工作小组，每个小组对口服务一个区县，每周利用4个半天进行协调服务，对难以协调解决的问题，提交市政府重大项目周例会进行调度解决。截至2022年12月底，共召开周例会22次、专题协调会44次、印发服务月报4期，推动海康威视郑州科技园项目审批监管和消防验收、高铁南站配套资金、兴港新能源产业园电力迁改等125个重大项目建设问题得到及时有效解决。

精简审批，提升效率优环境

强化联审联批。全市各单位抽调精兵强将，建立重点项目联审联批“绿色通道”，市资源规划局、市生态环境局等职能部门制定创新服务保障重大项目22条具体措施、网上视频审批等服务措施。通过联审联批会议、专班协调督办、市政府会议专题研究等形式，大幅提高了审批效率。2022年6月底前，即完成了省市重点项目联审联批事项1278项，为项目建设提速打下了良好基础。

优化营商环境。在全省2021年度营商环境评价中，郑州市营商环境综合成绩连续第4年排名首位，在评价的22个一级指标中，12个指标全省排名第1位，16个指标位居全省前3名。郑州市被列为“河南省优化营商环境创新示范市——政务环境示范市”，良好的营商环境，助推项目建设跑出“加速度”。

大项目探营

郑州市第七期“三个一批”项目出炉

聚焦先进制造业、战略性新兴产业、数字经济、“两新一重”、社会民生等重点领域，郑州市共谋划第七期“三个一批”项目303个，总投资3068.4亿元。

“签约一批”项目34个，总投资1136亿元。其中，先进制造业项目16个，总投资192.8亿元；战略性新兴产业项目11个，总投资239.2亿元；数字经济项目6个，总投资679亿元；新型基础设施项目1个，总投资25亿元。总投资10亿元以上项目20个，占比58.8%。其中，总投资100亿元以上项目1个，为惠科8.6代新型显示面板项目；总投资30亿元至100亿元项目5个，分别为：天集产城人工智能基地项目、北京数渡科技项目、盒子智行科技新能源整车项目、独墅联盟创新医疗器械产业化项目、铝资源循环利用及新型铝合金材料项目。

“开工一批”项目131个，总投资1221.2亿元。其中，先进制造业及数字经济项目54个，总投资402.4亿元，占比分别为41.2%、33%；“两新一重”项目24个，总投资442亿元；社会民生项目28个，总投资124.8亿元；其他行业项目25个，总投资251.9亿元。总投资10亿元以上项目30个，占比22.9%。其中，总投资100亿元以上项目1个，为新G107郑州境快速化改建工程；总投资30亿元至100亿元项目6个，分别为金水杜岭方鼎商贸文旅产业片区城市更新项目、荥阳市“郑上文脉活力带”城市更新项目、郑州兴港新材料生产线建设项目、一汽解放新能源商用车基地项目、惠济区城市更新建设项目、普罗步行街商业项目。

“投产一批”项目138个，总投资711.2亿元。其中，先进制造业、战略性新兴产业、数字经济项目57个，总投资284亿元，占比分别为41.3%、39.9%；“两新一重”项目31个，总投资242.6亿元；社会民生项目29个，总投资82.3亿元；其他行业项目21个，总投资102.3亿元。总投资10亿元以上项目23个，占比16.7%。其中，总投资30亿元至100亿元项目3个，分别为元宇宙科创产业园、中国电子科技集团公司第二十七研究所产业基地、万象商业中心项目。

下一步，郑州将聚焦“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”和实施“十大战略”目标要求，深入践行“项目为王”理念，坚持滚动开展“三个一批”项目建设活动，坚持工作、资金、要素、服务跟着项目走，打好政策“组合拳”，注入投资“强心剂”，全力服务保障“三个一批”项目建设提速增效，为全市经济高质量发展和国家中心城市现代化建设提供有力支撑。