木牍之争008-2大灾重建揭秘

§§§ 木牍之争008-2抗震重建解密

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   欢迎收听我的喜韵坊【巴山蜀水老故事】，由喜马拉雅FM出品,有声版权壹万部之纪实文学《木牍之光》。作者：元夫。播讲：蜀道声音盒子剧社队CV倾情打造。

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   著名作家牛放先生在本书出版之际手书写道：在木牍里寻找刻写的感觉，让心进入木质，阅读历史与自然对话，妙也！

                 填沟小坝 板房腾挪奏序曲

    没想到在青川的土地上第一个接受考验并第一个腾挪板房的居然是宁波指挥部。因为乔庄幼儿园和乔庄小学必须马上开工而按规划这两个项目的地块就在北井坝宁波指挥部驻地。

    宁波指挥部管项目的楼剑刚副指挥长在一个傍晚发现小坝有一块菜地，地旁边还有一道5米深的溪沟。他像哥伦布发现了新大陆一样，赶紧打电话给指挥长史济权，史指挥长一听说有块空地，欣喜若狂，拿着手电直奔小坝，两位指挥长就地“指手画脚”，研究起搬迁的问题来。史济权赶紧拨通了青川县规划建设局局长的电话说:“我已经在回青川的路上了，你们等着，我马上赶回来与你们碰面。”等规划建设局长到达，已经深夜11点，三位领导在菜地边黑咕隆咚地开起现场会，赶紧拨通了指挥部相关人员到现场，研究搬迁方案，并迅速将方案拿出来，搬迁营地。

    宁波援建青川的乔庄分指挥部原来与宁波市指挥部在一起办公，为了腾出建设用地，不得不分开办公。市级指挥部将营地腾挪到地震断裂带小坝;乔庄分指挥部另寻地块建造营地。

    宁波乔庄分指挥部在寻找地块、建设营地的过程中暂时栖身于一家私人小宾馆过渡，汽车没地方停，办公地方局促狭窄得难以想象。因为土地紧张，乔庄分指挥部的新营地采用了二层楼的板房搭建方式。

很快宁波指挥部搬家了，乔庄幼儿园总算落地了。

    为了让援建的安居工程迅速启动，宁波建工在紧挨着小坝的河边一个5米深百米长的大水沟里回填 40680 方土，用一个月时间建成400套板房安置 314户人家，腾出了小坝、万众两个安置小区，人民医院、文化中心的项目建设用地。

     小坝填沟新建板房在板房腾挪的重重困难中撕开一道光亮的口子。这第一步走得虽然艰辛，但相对后面来说，还算好点，毕竟有地，而且相距不算很远。

      5月底，青川的主要矛盾已经变成项目落地和板房占据之间的矛盾。宁波所面临的压力主要是时间。为了留够建设工期，8月份所有项目必须开工，即便如此，后面的建设工期也没有任何弹性了，而板房腾挪是制约援建进度的最大瓶颈。宁波援建副指挥长王梁慧说，他们准备了1000万资金专门用于板房腾挪，资金上不存在任何压力，而最感头疼的是板房腾挪找不到地基，即便找到一块可以开挖的地基，也非常狭小和零碎，而搭建板房最忌讳的就是狭小，因为作业面太窄，根本就不能施工。

     5月26 日，青川县委、县政府成立了“县城乔庄重建领导小组”。县委副书记罗云、人大常委会副主任向勇、乔庄镇党委书记陈明忠、宁波指挥长史济权为主要负责人。6月1日，抽调县政协副主席苏培成、县人大常委会副主任苏清海(宁波人尊称为“二苏元帅”)以及相关单位11名工作人员全部到位开展工作。

     乔庄镇政府是板房腾挪的实施主体。

   “我们是基层干部，必须服从和贯彻上级的指示，我们的主要任务是抓落实，落实好，而不需要你来讨论对与不对。”陈明忠召开专题会议对乔庄镇的干部交代原则、统一思想、提要求:“落实第一、速度第一、效果第一。”并迅速配合县里制定了板房腾挪原则:以项目促腾挪，以重建项目确定腾挪对象和区域;一手抓腾挪安置，一手抓项目建设;再次安置只能做减法，不能做加法，鼓励投亲靠友安置;突出重点，安全第一，顾全大局，艰苦奋斗，和谐腾挪。

     紧接着，乔庄镇所有干部出动，配合县工作组对板房腾挪需求情况进行详细调查摸底、登记造册，督促板房建设单位在确保质量的前提下加快建设进度。乔庄镇干部分头深人板房腾挪户做耐心细致的思想工作，确保按项目进度要求提前清场。县上相关部门抓紧规划腾挪板房建设用地，县规划和建设局对已经拆除的空地统筹规划，部分空余地块除建设板房外，一律不准搭建占用，以防止重复腾挪。

    此外，多部门联动，全力做好腾挪板房配套建设工作。县建设、供电、广电、通信等部门对新建板房的供排水、电力、通信和广播电视等设施配套建设，做到人搬到哪里，这些服务就跟到哪里。乔庄镇负责全方位做好服务工作，确保居民搬到哪里，管委会就搬到哪里，协调服务就跟到哪里。

    2009年7月29日，青川县与浙江援建指挥部召开了加快县城重建项目推进现场会。强烈呼吁:人人都要为县城重建出一份力。全县人民要继续“识大体、顾大局”，共克时艰，支持县城重建。

本书作者简介：

    笔名元夫、本名熊芙蓉，曾作教师，现为广元日报社记者、编辑。五一二汶川大地震前21小时抵达青川，在青川遭遇特大地震，逃出房间后即开始采访，十三日回到广元，当即在广元新闻网发出第一篇青川灾情报道，之后大部分时间泡在青川，因而有了这部《木牍之光》。

记住灾害历史，敬畏自然生命。

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