建强都市圈丨四川省人大代表陈洪涛：打造创新共同体，成都都市圈需要破除这些“成长的烦恼”

“成都都市圈在构建现代化产业体系过程中，需要各兄弟城市齐心协力打造创新共同体，然而，这项工作仍存在一些难题。”四川省人大代表、四川工程职业技术学院机电工程系副主任、德阳中科先进制造创新育成中心副主任陈洪涛说，创新共同体打造需要一个统筹协调体制，须避免各自为战，高科技人才和技能人才要在都市圈内实现更大范围流动，而城市营商环境建设也很重要。

陈洪涛

前几天，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第六次会议召开，成都都市圈创新共同体打造成为关注点。今年四川省两会期间，这项工作被再度聚焦。

谈到成都都市圈的创新共同体打造，陈洪涛颇有感触，“实际上，早在1995年，德阳市政府、中科院成都分院和四川工程职业技术学院就围绕科技创新和成果转化开展合作，联合建设德阳中科先进制造创新育成中心。”然而，一些体制机制壁垒亟待打破。

在陈洪涛看来，区域创新共同体打造需要众多产业化项目支撑，如何招引好项目落地？在此过程中要避免各自为战，应该齐心协力研判招商工作，结合本地产业发展需求，差异化招引项目落地，一起把产业“蛋糕”做大，只有“蛋糕”做大后才能为创新共同体打造提供厚实的产业基础。

“没有雄厚的产业做支撑，创新共同体打造就如无根之木，有时候，招商部门还是存在各自为战的情况，应该建立一个机制形成合力，而非分散用力。”陈洪涛建议，在招引产业化项目过程中，应该通过一个统筹协调机制，充分研判项目到底适合落地在哪个区域，到底能够给创新链、产业链打造带来多大的利好，而非盲目竞争。

今年政府工作报告指出，实施制造强省战略，“成都都市圈制造业协作频次正在提高，创新共同体打造需要高层次科技人才和高素质技能人才加入，而这方面也存在一些短板。”陈洪涛提到，比如，虽然德阳和成都的交通便捷性不断提升，但是一些高层次科技人才在职场选择时仍旧倾向留在成都，“创新工作需要创新人才，如何让更多优秀人才在成都都市圈内实现大范围流动？这需要制定更加精准的人才招引政策，可以在制造业中探索一种灵活的人才交流机制，通过互派或挂职的形式，让成都的优秀企业人才和干部往德阳、眉山、资阳实现流动，为当地制造业发展提供智力支撑。

前几天，成都营商环境5.0改革正式开启，陈洪涛认为，区域创新能级提升需要良好的营商环境，“当成都的城市营商环境在不断优化提升时，都市圈内的兄弟城市也应该奋力追赶，打造无差别的城市营山环境，这样才能够吸引创新企业、科研机构的入驻。”

成都都市圈创新共同体打造过程中，需要发挥创新平台功能，而德阳正在推动建设产业技术研究院，这给城市未来的科技创新和成果转化提供了全新机遇。

“建议德阳的科创平台积极引入成都丰富的科创资源到德阳落地转化。”陈洪涛说，虽然德阳的制造业产业基础雄厚，但创新资源仍然不足，建议德阳在关键核心技术尤其是“卡脖子”技术方面加强同成都科研院所合作。

而这样的“合作”还会刺激区域服务业发展，“比如，知识产权保护，职业技术经理人职业的兴起。”陈洪涛说。

成德眉资省两会联动报道组记者 叶燕 宋嘉问