刘元春：明年的经济增长速度不宜过低，也不宜过高

“大家高度关心的是明年经济增长目标如何设定，据我预测，目前的潜在增长速度依然在5.5%，2022年的增长速度可能为3.2%，如果想要两年平均达到5.5%，就意味着2023年增长速度将达百分之七点几。”上海财经大学校长刘元春说。

12月24日，由中国人民大学中国经济改革与发展研究院、中国人民大学经济学院主办的《重启中国经济——中国经济改革发展论坛》召开，就2023年经济形势与挑战等话题，上海财经大学校长刘元春进行相关主题发言。

刘元春认为，四季度数据发生的变化，不是一个复苏基础不牢的问题，而是增速加速放缓的问题。年前所界定的三大下行压力，第一个是需求不足，第二个是供给冲击，第三个是预期转弱。从目前来看，除了供给冲击有所缓和，其他几大因素凸显，有效需求不足的问题已经显现，预期疲软的问题也进一步抬头，发生这些变化，很重要的一个参数是疫情，但另外房地产的一些调整也是更为重要的。

刘元春表示，想遏制经济疲软压力，一定要实施一定程度上的超国民收入的体系，也就是通过转移支付等方式使居民的收入比正常的收入增速要高，目前这几年没有达到这样的一个现象。

刘元春还认为，在2023年的政策设计中要有一些新的考虑。

第一，是要聚焦主要矛盾，就目前几个主要矛盾而言，第一个矛盾是经济秩序和社会秩序的问题，也就是说疫情的爆发对于经济秩序、社会秩序的冲击，需要采取相应的对冲举措，保持经济秩序和社会秩序的相对稳定。

第二，预期调整不能够“光说不干”，光进行号召，而没有实质性的政策进行推进。在此条件下，形成匹配很重要，也就是宣传和政策设计都落地，同时政策设计对于市场主体的获得性和预期值有很好的匹配性。

第三，聚焦到有效需求不足的问题。大家高度关心的是明年的经济增长目标如何设定，据刘元春预测，目前的潜在增长速度依然在5.5%，2022年增长速度可能为3.2%，如果想要两年平均达到5.5%，就意味着2023年的增长速度将要达到百分之七点几这样的一个水平。

“我们要实际来分析，我们到底面临着什么样的问题，这些问题是不是短期内就能化解？我认为，明年的经济增长速度不宜过低，也不宜过高，同时，它的区间范围不宜太窄，所以我们建议是在5%到6%的这样的一个区间。”刘元春说。