中美元首会晤，为两国关系把舵定向 | 新京报社论

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。作为世界上最为重要的两个国家，此次会晤无论是对中美两国还是对整个世界，都意义非凡。

一方面，这是自拜登政府上台后，也是新冠疫情大流行以来，中美两国元首第一次进行线下面对面会谈；另一方面，中美两国刚刚分别在各自国内完成重要的政治活动——中共二十大和美国中期选举，都希望通过此次会晤开启新的大国外交与全球战略谋划。

此次中美元首会晤的重要性体现在它将决定未来几年中美两国之间的互动模式。中美关系是世界上最为重要的一对双边关系。自二战结束以来，两国间的互动模式就直接关系到国际政治的核心问题：和平与发展。

中美关系的改善是冷战得以结束的关键因素，两国之间的经贸合作则是过去四十年来全球经济大发展大繁荣的核心推动力。2018年以来，在一系列现实问题与认知差异的作用下，两国关系开始经受自建交以来最为严重的挑战。2022年美国家安全战略报告明确把中国定义为“唯一既有意愿又有经济、外交、军事和技术实力来重塑国际秩序的竞争者”，并因此对华实施竞争战略。“筑墙设垒”、“脱钩断链”、单边制裁和极限施压正在成为媒体形容中美关系的热门词汇，甚至“新冷战”的声音也开始出现。

这无论是对中美两国，还是对于世界来说，都不是一个好消息。此次会晤，习近平主席指出：“中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待。”拜登总统也重申：不寻求改变中国体制，不寻求新冷战，不寻求通过强化盟友关系反对中国，不支持“两个中国”“一中一台”，无意同中国发生冲突。这为中美关系的稳定性奠定了最基本的基石。从这个角度来看，中美两国元首能够面对面握手，坦诚就各自关心的问题交换意见，本身就是一个重要的积极信号。

需看到，如果竞争不可避免，那么竞争规则和限度的重要性则急剧上升。会晤时，习近平主席特别指出“我们作为中美两个大国的领导人，要起到把舵定向的作用，应该为两国关系找到正确的发展方向，推动中美关系向上提升。”拜登总统也表示，“我们有责任展现中美之间有能力管控分歧，避免竞争变为冲突，并在紧迫的全球性问题上设法开展合作。”

所以，在某种意义上来看，此次元首会晤的重要目的之一确实是为两国关系发展加装“防护栏”，避免擦枪走火引发全面冲突。在涉及重大的战略问题上，首脑之间举行直接面对面会谈至关重要。这不仅仅是为两国最高决策层提供了阐述各自观点、关切以及政策的机会，更重要的是避免了重要信息的筛选过滤或异化。

此外，此次元首会晤同样强调了两国能够继续展开合作的问题领域。人类所面临的诸多全球性威胁，例如气候变化、大规模传染病、能源危机、大规模人道主义灾难等，不可能单独由任何一个国家来实现，只能通过国际社会的群策群力。

中美两国是国际社会中最为关键的角色。多领域的合作，也会成为两国政治关系中的润滑剂，不仅涉及两国的直接利益，而且能够塑造两国关系的合作预期。

不可否认，有效应对全球性挑战需要一个健康稳定的中美关系，中美加强沟通和合作不仅有助于本国发展，也是在承担起应尽的国际责任，共同推进人类和平与发展的崇高事业。

可以预料，中美之间的战略博弈在未来还将继续，在诸多问题领域还将展开各种形式的竞争或斗争，但是外交理性的重要性不言而喻。希望此次中美元首会晤能够为两国关系注入更多正能量。