萨尔瓦多驻华大使：中美洲国家间会因中国更团结｜新京智库

2013年9月7日，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”重大倡议。2013年10月3日，习近平主席提出共建“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。以2013年金秋为起点，“一带一路”建设掀开了世界发展进程的新一页。

截至2022年7月，我国已与149个国家、32个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合作项目，投资规模近1万亿美元。

经过这些年的发展，“一带一路”环连亚欧、穿越非洲，成为世界上跨度最长、最具潜力的合作带和当今世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。

就此，新京报新京智库推出“繁荣之源：‘一带一路’倡议，中国与世界这十年”系列采访。近日，新京智库专访萨尔瓦多驻华大使阿尔多·阿尔瓦雷斯，探讨两国关系发展以及“一带一路”合作。

萨尔瓦多位于中美洲北部，西濒太平洋，东南邻丰塞卡湾，北部与洪都拉斯和危地马拉接壤。现任总统是来自该国新兴政党“新思想”的纳伊布·布克尔。

2018年8月21日，国务委员兼外长王毅同萨尔瓦多外长卡斯塔内达在北京签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》，中萨建立大使级外交关系。同年11月，双方签署“一带一路”合作谅解备忘录等13项合作协议。

过去几年来，两国高层多次互访，双方在“一带一路”合作框架下的基础设施建设取得了显著成绩。

中萨“一带一路”合作：基础设施和疫情防控

新京智库：萨尔瓦多是一个开放且富有活力的经济体。这些年来，萨尔瓦多广泛吸引了海外投资，基础设施建设在拉美地区也比较先进，还是第一个将加密货币作为本国货币的国家。你认为萨尔瓦多的经济核心驱动力是什么？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：这首先源于我国政府的政治愿景。我国总统布克尔富有政治抱负和远见，他致力于让经济发展有利于大多数人民，这首先需要在基础设施方面发力。这样的发展面临很多挑战，例如，萨尔瓦多在30多年前将美元确认为法定货币，当时的政府认为这是个好主意。然而，这使得我们的经济无法支撑自己的货币，所以对我们而言，数字化是格外困难和复杂的。

然而，总统布克尔是一个能跳出条条框框思考的人，他深信数字经济的前景。在采取了一些非传统措施以后，萨尔瓦多经济数字化有了新的可能。当然，也有少部分人表达了担忧。不过如今，这个国家的大多数人都认同这些政策，因为他们从中获得了实实在在的利益。

新京智库：中萨两国有很多相似的地方，比如我们都坚信要维护最广大人民的利益。我们来谈谈“一带一路”倡议吧。四年前，两国正式建交并且启动了“一带一路”合作。如今，萨尔瓦多已经成为了中国在拉美和加勒比地区的好朋友和重要合作伙伴。8月26日，由中国公司承建的萨尔瓦多日落公园正式揭幕了。你能否具体谈一谈这四年来两国合作取得的成果和进展？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：中国是萨尔瓦多强大的朋友。自建交以来，两国关系日益紧密，这不是秘密。如今，两国在中美洲的深度合作越来越多，很多大型基础设施项目正在建设。

你提到的公园项目就是两国合作项目的一部分。事实上，这个公园坐落于自由港（Port of La Libertad）旁边，而这个现代化港口也是由中国建造的。它虽然属于援助项目，但两国致力于将其打造成双方合作的样本工程。萨尔瓦多的国家体育场也即将开建，建成后这可能会是中美洲地区最大的体育场。两国未来还将在萨尔瓦多东部修建一个全新的科技城市，比特币之城，预计在未来数年内建成。

前段时间，我们和很多中国的官员和企业家共同庆祝了两国建交四周年，大家对两国的合作前景都抱有很大的期望。我来中国也一年多了。我的工作就是维护和加强两国的关系，并且为萨尔瓦多招商引资。比如说，萨尔瓦多的海滩是世界上最适合冲浪的海滩之一，举行过很多相关的国际比赛。因此，我也希望能够吸引中国的潜在投资者对萨尔瓦多的旅游业感兴趣。

萨尔瓦多是“一带一路”大家庭的成员，是这个由中国倡议构建的朋友圈的一分子，我认为未来两国关系会更加牢固。

新京智库：新冠疫情全球大流行对于世界经济造成了较大的影响。两国建交的四年中，有两年多都是在疫情中度过的。面对这些外部环境的变化，两国的合作是否也有相应的调整？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：在我们国家疫情最严重的时候，其他国家或者是因为没有能力，或者是没有意愿来帮助我们，是中国为我们提供了疫苗，一部分是我们购买的，一部分是捐赠给我们的。我们的总统也及时制定了严格的疫情管控措施和相应的疫苗接种计划。

正是因为我们两国的伙伴关系，萨尔瓦多成为了中美洲地区应对疫情的典范，挽救的生命无法估量。当你遇到了麻烦的时候，你才知道谁是你真正的朋友。此外，中国还在萨尔瓦多修建了一座医院，这也可能是拉美地区技术和设备最先进的医院之一。

公平、尊重与平等是发展中国家共同的渴望

新京智库：是的，困难是友谊的试金石。对于“一带一路”倡议，你是怎样看待的，你认为它可以为世界提供什么？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：在发展中国家里，中国是实现发展、造福广大人民的先行者。几十年里，通过全球化、工业化和技术发展，中国成为了一个强大的经济体，然后提出了“一带一路”倡议。

在我看来，“一带一路”倡议是中国自身发展的逻辑的延伸。邓小平提出的改革开放政策，就是让一部分中国人先富起来，在未来实现共同富裕。它致力于让一个大家庭中的每个成员都从发展中受益。

强大的经济体往往会在世界其他地方拥有自己的利益。为了维护自身利益，传统强国的方式是：我和你都在这里有利益，我要维护我的利益，所以我赢，你输。

而强大起来的中国则有着不同的愿景：我们都在这里有利益，我们来找到一个能平衡彼此利益的共赢点。不只是我可以赢，你也要赢。

中国跟我们说，我们都是发展中国家，让我们共赢合作，分享同一个未来。无论国家大小和人口多少，大家彼此间的地位平等，大家彼此尊重。如果我们的利益有分歧，通过协商来解决。我可以给你提供帮助，比如说授予借款，借款的条件也是公平的，我不会想要占你的便宜。

这种尊重还体现在，中国坚定地奉行其外交原则，从不干涉他国内政。这种尊重让我们在国际场合中相互支持。坦率地说，其他国家也无权干涉中国内政。这种相互尊重的交往方式是我们发展中国家非常赞同和欣赏的。

以发展促进中美洲一体化

新京智库：让我们进入下一个话题，贵国对于中美洲一体化有什么样的愿景？中国又能在哪些方面提供支持？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：中国和拉美国家的关系很特别，我们都想要战胜贫困，我们也都在传统大国面前捍卫过自己的尊严，我们有很多相同的历史经历。

就中美洲国家而言，从危地马拉到哥斯达黎加，我们这些国家都认为自己肩负着某种历史使命，我们有义务实现一体化。事实上，早在18世纪，我们从西班牙独立之后，就属于同一个政治实体，中美洲联邦共和国。只是后来由于很多内部因素以及某些大国的干预，我们被分裂成许多小国。毕竟对于某些大国而言，这样更容易对我们加以控制。

尽管如此，中美洲国家说同样的语言，有几乎同样的文化，有相同的历史背景。人口也经常互相流动，萨尔瓦多人在洪都拉斯有亲戚，洪都拉斯人在危地马拉有亲戚是很正常的。在我们看来，一体化是必然的。为此，我们成立了中美洲一体化体系（SICA），成员包括所有中美洲国家和多米尼加共和国，我们成立了中美洲议会和中美洲委员会。

然而，想要实现中美洲一体化的理想，我们首先要努力发展。如今中国是萨尔瓦多的好伙伴，我有信心我国会成为本区域的发展范例。而中美洲中另外两个还没有与中国建立外交关系的国家，当他们的人民看到中萨合作为人民带来的实实在在的好处，我相信他们会主动要求与中国建立外交关系。通过加入“一带一路”倡议，我们都将成为这个大社区的一部分，中美洲国家间未来会因为中国而更加团结。

新京智库：我最后一个问题是，四年来，随着中萨两国的关系越发紧密，一些国家对此表达了某种担忧和怀疑。你如何看待这种现象？

阿尔多·阿尔瓦雷斯：不可否认，如今中国在世界上的一举一动，都有声音对其加以扭曲。这些声音背后有破坏对华舆论的政治企图。这几年我们听到过一些不实言论，说和中国交往对我们没有益处、中国想要占我们便宜、中国并不尊重我们等。然而我们心里很清楚，这些言论其实是为了服务于某些主体的利益，它们并非事实。真正的事实是，随着两国关系的发展，人们越发意识到和中国合作是一件好事，所以他们也说，“我们不再相信政治抹黑了”。

归根结底，合作能让人民受益，不这么做简直是毫无道理。萨尔瓦多与中国的关系因此意义非凡。

新京智库：这句话是本次采访完美的结语。感谢你愿意抽出时间与我们分享您的见解。

阿尔多·阿尔瓦雷斯：我也感谢你们的采访，我感到很荣幸。也欢迎你们来萨尔瓦多看看。

文 / 新京智库高级研究员 孔雪