“卖5斤芹菜被罚6.6万”进入国务院大督查视线，释放什么信号

近日，一个“卖菜”的案例引起广泛关注。

陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后，被市场监管部门罚了6.6万元。国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”的相关反映后，展开调查走访，并认定处罚过当。

近期，国务院督查组督查的几起案件，经媒体披露后成为舆论热点。

向19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组

8月初，中国政府网发布消息称，国务院拟于8月下旬组织开展第九次大督查，对山西、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆及新疆生产建设兵团进行实地督查。同时就本次大督查公开征集问题线索重点范围。

征集问题线索重点范围包括：稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境。

新京智库梳理公开信息可发现，近日，本次大督查涉及的地区（单位），绝大部分已有督查组抵达，部分督查组已经展开了暗访督查工作，并且发现了不少问题，例如陕西榆林的“卖菜”事件。

而这些督查组，组长大多为相关部委的副部级领导。

例如，据报道，根据国务院第九次大督查统一安排，第一督查组对山西开展实地督查。8月24日，督查工作衔接会在太原召开。督查组组长、审计署副审计长王陆进出席会议并讲话。

8月25日，国务院第九次大督查第十九督查组与兵团见面会在乌鲁木齐举行，自治区党委副书记，兵团党委书记、政委李邑飞，第十九督查组组长、银保监会党委委员、副主席梁涛出席并讲话。

督导和服务工作组奔赴10个经济大省

在国务院向19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组前后，另一个针对若干经济大省的督导和服务工作也在展开。

8月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。国务院决定即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由国务院组成部门主要负责同志带队，赴若干经济大省联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策举措落实。

会议指出，国务院大督查将地方稳经济工作纳入督查和服务范围。

这里，有几个关键词值得注意：

一是“即时”，表明了派出工作组的紧迫性，可谓迫在眉睫；

二是“经济大省”，是本次督导和服务工作的重点对象，这也是本次督导和服务的显著特点之一；

三是“地方稳经济工作”，指出了本次行动的关键目标，要围绕稳住经济大盘和改革发展这个主要任务。

《中国建设报》披露了本次“稳住经济大盘督导和服务工作组”的相关信息。该报报道称，8月25日，由住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹带队，国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、国家开发银行、农业发展银行、工商银行、建设银行八个单位同志组成的国务院督导和服务工作组迅速集结，赴福建开展督导和服务工作。

倪虹强调，在巩固经济恢复基础的重要时点，国务院决定派出工作组赴10个省（区、市）督导服务，是落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，推动稳经济一揽子政策措施及接续政策落到实处的重大举措。

由此可见，本次工作组督导和服务的对象为10个经济大省（区、市）。

根据相关报道，这些工作组基本都由正部级领导带队。目前，福建、湖南、山东、湖北、河南等经济大省已有工作组抵达。

既是“督导”也是“支援”

稳住经济大盘督导和服务工作组的做法，释放出一些值得关注的信息。

例如，国务院本次向若干经济大省即时派出的工作机构，其名称为“稳住经济大盘督导和服务工作组”，同时，国务院常务会议指出，国务院大督查将地方稳经济工作纳入督查和服务范围。

这意味着，本次督导和服务工作，不仅仅是自上至下的检查、督查，也包括中央对地方的指导、服务、支援。

实际上，一边督查、一边服务，这正体现了当前稳经济大盘背景下，国务院大督查的良苦用心。

例如，带队督导中原大省河南的中国人民银行行长易纲指出，督导和服务组将进一步完善长效协调工作机制，充分发挥优势，耐心细致工作，在扩大投融资、提高审批效率等方面给予河南更多支持，积极帮助解决实际困难。

在这里，“支持”“帮助”等提法值得注意。

当前，我国多地经济发展正处在回稳的吃劲关头。特别是，今年春季以来的疫情波及面广、持续时间长，对我国经济带来较大冲击，二季度主要经济指标下滑。面对经济下行压力增大，各地稳经济的难度不容忽视。

在这个关键节点，中央派出高规格的工作组督导和服务地方，十分必要，意义重大。工作组通过现场督导，现场协调，现场服务，有利于提升政策的落实效率，给地方稳住经济大盘吃“定心丸”，甚至带来实打实的帮助。

例如，在福建福清，工作组实地查看已售、逾期、难交付房地产项目，“保交楼”情况是此次督导服务的重要内容之一。

当前，为“稳住经济大盘”，各项措施接连出台。例如在今年5月份部署六方面33项措施后，8月24日国务院常务会议再次就稳住经济大盘作出全面部署，追加19项接续政策。接下来，推动这些政策的落地完善无疑十分关键，而国务院向地方派出督导和服务组以及向19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组，无疑将在其中发挥重大作用。