7月8日比亚迪合肥工厂创下纪录，合肥最强风投模式能学会吗？

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你好，我是王煜全，这里是王煜全要闻评论。

6月30号，比亚迪合肥工厂的第一辆量产车秦PLUS混动下线。这个工厂的一期总投资150亿元，刷新了新能源汽车量产的速度，因为从谈判到签约用时23天，从签约到开工42天，从开工到整车下线10个月。

比亚迪落地合肥，也是受益于当地比较完善的汽车产业生态。2019年合肥政府拿出了100亿投资新能源汽车 ，2020年又出手70亿投资了蔚来汽车，让它把总部和研发基地都落地在当地，这就带动了电动车产业集群的建设，很多零部件和配套企业都来了，实现了就近采购。光2021年合肥就聚集了300多家上下游配套的新能源汽车企业。

另外，合肥有土地成本优势，离长三角的汽车核心生态也很近，这些优势综合到一起，包括比亚迪和大众在内的整车厂也都跑到合肥建厂了。算上合肥之前投资成功的京东方以及不少上市的半导体企业，合肥也因此被人称为"最强风投城市"。

合肥的成功，就是靠扶持头部企业来培育产业生态，生态完善了，还能吸引更多企业过来。所以很多地方政府也在纷纷效仿合肥模式，希望靠吸引一两家大企业来带动产业生态。但是这些年，在全国各地出现了这么个现象，京东方作为教科书案例在各个地方政府广泛推广，各地纷纷抄合肥的作业，但是在具体落地的时候，依然存在很多问题。

比如，有的地方产业生态建不起来，产业引导基金设立起来了，无法与当地项目联动；有的地方政府"撒胡椒面式"投资大企业和招商落地，什么都想投的结果就是什么都抓不住。

在我看来，合肥模式是很好，但完全照抄也是不可取的。因为科技发展正在进入到一个新的阶段，地方政府要转变思路，从以前扶持企业的思维，转变到扶持产业的思维。这一点不光对那些还在"内卷式"抢夺大企业的地方招商部门有帮助，对合肥这样取得阶段性成就的地方产业的未来发展，也有借鉴意义。

什么是产业思维呢？未来的科技产业是一个完整生态，不只局限在某地，甚至不只局限在国内，而是全球化的。这个时候要扶持产业，就要站到更高、更全局的角度来深入研究产业生态了。

生态一旦成熟，全球化是不可避免的。很多中国品牌正在走出去，比如中国的一批造车新势力把车子卖给了挪威、德国等欧洲国家，这就是一个很好的尝试；也有的中国企业跑到海外制造，比如宁德在德国和美国都在推进工厂落地。

对于这些从本地做大了之后实现全球化布局的企业，地方政府的心态往往很矛盾，既很自豪，自家的梧桐树飞出了金凤凰；又很眼红，自家的肥水流到了外人田；还很担心，万一别的地方招商，出更优惠的政策吸引这些企业，让他们把研发中心甚至总部都迁走怎么办？

其实地方政府完全不用担心企业做大了，就把订单给到别的地区或者国家，或者企业把核心部门迁出去。企业扩张的过程中是一定会超越地方的地理限制的，地方政府要做的是三个层面的事情：

一是因势利导，要大力支持本地企业的全球化，深入了解他们在全球产业生态中的价值，在企业的全球化协作层面上，给予更多政策上的扶植和考量。

二是完善生态，让生态里的关键功能在你这里实现，本地就依然会有很强的吸引力。

比如设立研发中心，让全世界的人才到你这里聚集；或者每年召开开发者大会，让全球的人才都往你这里跑；如果是实体制造业为主，那就培育健全的产业协作和零件配套，让80%以上的零部件都实现就近采购。地方要有全球化的胸怀，不但不介意企业走出去，还要支持和奖励具有国际竞争力的企业。

三是引导产业发展，让地方政府承担全球产业生态协调的职能。我们曾经在去年的前哨大会上提出过”产业生态的木桶理论“，现代产业生态需要各方在产业形成之初就积极参与，在长期深度合作中既壮大了整个产业，也打造了每个参与者的独特的竞争优势。地方作为产业生态建设者要早早参与协调，促进各方的深度合作，推动产业协会的发展和产业标准的设立。比如，现在元宇宙成了热门概念，很多地方政府都在针对性招商，但其实元宇宙发展的关键一步就是数据标准的打通，我们认为，未来元宇宙产业生态发展得好的地方，必然是那些地方政府主导，协调参与各方打通格式、深度协作的地方。

现代科技产业生态的发展有其内在逻辑，也有相当大的共性。各地政府如果能抓住这个内在逻辑，不光抓产业龙头，还要抓其它的配套；不光关注企业的现在，还要关注企业未来在全球产业生态中的地位和话语权，就都能找到适合本地发展的产业，并让生态在本地繁荣起来。

当然，这要求地方具备足够强大的科技产业跟踪、分析和规划能力，但这个能力值得各地努力建设完善。因为，如果能够完成从培养企业优势到培养全局产业优势的转变，就能帮助本地在全球的产业链中取得举足轻重的地位，能帮助本地经济的发展突破地域限制。

具体来说我有三点建议：

第一，摒弃以前"拼地、拼钱、拼税收"的老三样，建立专业化、全球化视野的招商团队。聚焦高端新兴产业，加强对产业、行业、龙头企业的研究和分析，锁定全球化企业。

第二，从全局的角度出发，引入产业生态支持性的角色，除了上下游配套的企业，还有产业协会、组织联盟、投研机构等等，布局规划产业生态的建设。

第三，不光要帮助企业在本地成长起来，而且要让产业里的很多核心功能在这里孵化出来，促成这些关键功能在本地实现，比如协作生态，产业开发者大会，产业技术的标准化制定等等。

《技术与文明》的作者、青年学者张笑宇老师有个观点，现代社会竞争的核心不是地缘政治，而是产缘政治，也就是说，你的竞争力不取决于你的地理位置优势，而取决于你在重要产业中对关键环节的掌控力和话语权。我非常认同。

我认为，中国经济的发展取决于一个一个地方区域经济的带动，很多地方发展起来都得益于独特的地缘优势。但地方政府不应该满足于建立地缘优势，而要逐步发展建立自己的产缘优势，让本地的产业部署成为全球产业生态的关键环节，让本地区的产业运营成为全球产业生态发展的核心，这样才能真正突破区域发展的限制。

基于全局思维进行的产业布局，不但能拉动税收和就业，还能让产业价值链在本地扎根，别人想挪也挪不走。我们期待合肥的科技产业未来能取得更大的成功，也期望更多地方的产业能够成长起来，全国各地都能建设起自己的“产缘优势，在全球各个重要产业生态中有充分的话语权，中国的产业就一定不再受制于人，经济就一定能实现长期繁荣。

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王煜全要闻评论，我们下周见！