52-文化长廊：刘秀度（duó）田

这里是由中国税务杂志社出品的融媒体音频栏目《畅听税事》，本期为您讲述的是《刘秀度（duó）田》。

东汉王朝创立之初，曾面临严重的田亩、人口隐匿问题，甚至威胁到了皇权。建武十五年即公元39年，东汉建立仅15年，刘秀便下令清查天下田亩。然而，地方官员要么畏惧豪强，要么本身就是豪强，阳奉阴违，只查百姓，反倒对豪强大加优待，一时民怨沸腾。

这其间，还发生了一件有趣的事。

各地派官吏向刘秀汇报度田情况，刘秀在陈留吏的奏报公文上，发现另附有一封书信，上写“颍川、弘农可问，河南、南阳不可问”。刘秀问陈留吏这是怎么回事，陈留吏不肯承认。这时，刘秀12岁的儿子刘庄在帐子后面说，信中的意思是官吏接受郡守下的指令，将本郡与其他郡丈量土地的情况作比较。刘秀纳闷，既然要与其他郡作比较，为什么河南、南阳不可问呢？刘庄进一步解释，那是因为河南是帝都所居，南阳更是帝王家乡所在，这些地方不是皇亲国戚，就是功臣勋贵，田地、住宅都超过规制，怎么能跟他们比较？

原来，上报工作成效时，陈留官员耍了个心眼：先看其他地方报了多少，自己既不要太多，也不要太少。只是没想到，一不小心闹了个“乌龙”——误把上级指示也一并呈报给皇帝了。得知“猫腻”的刘秀很生气，派出使者考核各地度田的真伪，很快真相大白。

首先被拿来“开刀”的，是大司徒欧阳歙（xi）。十一月，欧阳歙因之前在南阳太守任上“度田不实”下狱。欧阳歙世授《尚书》，八世为博士，为其求情的学生达千余人，还有人自愿代死，无奈刘秀终不为所动。最终，欧阳歙死于狱中。

随着考核的深入，一大批度田不实的官员被查了出来。诸多郡守、国相级别的官员被杀。此外，被下狱、黜免和降级的郡守、国相也不在少数。

有了如此惨烈的前车之鉴，后任官员自然不敢再包庇豪强，豪强们的利益受到极大损害。于是，豪强们索性造反了，刘秀下令镇压。平叛以后，朝廷将豪强迁徙到其他地方，赐给土地，使之安居乐业。后世史籍提及刘秀度田，多视作打击豪强势力的成功案例加以引用。

本期内容改编自《中国税务》杂志2022年7月刊文章，内容有删节，感谢您的收听和陪伴，我们下期节目再见。