美高官访问越南，推动供应链对华“脱钩”的一步？

讲述听得懂的热点，表达看得见的情绪。大家好，欢迎来到由喜马拉雅独家订制的节目《补壹刀》，我是刀客团的花叨叨。美国常务副国务卿舍曼星期五飞抵越南，开始为期4天的“工作访问”。实际上，越南也只是舍曼这次亚洲之行的其中一站。在此之前，她已先后去过韩国菲律宾，13日离开越南后，还将访问老挝。

舍曼在越南的4天将着重谈“贸易和经济问题”，其实美国务院网站部早在6天前就公布了有关访问的消息。但直到星期四，也就是舍曼动身的前一天，越南方面才正式介绍舍曼一行“应邀对越南进行工作访问”的大概内容和行程。

越南劳动报报道，舍曼将到访河内和胡志明市，与越南副总理黎文成、外长裴青山等会面。越南外交部说，双方将“讨论双边合作以及共同关注的全球和区域问题”。

乍看起来，美国副国务卿好像没什么特别，但是美国务院在声明中说，舍曼这次亚洲之行旨在“展现美国对印太的持续承诺”。也正因此，舍曼这次访问被普遍认为不会那么单纯。

果然，细读美国务院声明和相关媒体报道，其中都有小半句貌似不起眼的话：舍曼将与私营部门代表“讨论供应链弹性”。

这个“供应链弹性”，一下就有了熟悉的味道。

美国总统拜登上个月访日期间，正式启动明显带有抗中目的的“印太经济框架”，越南是“印太经济框架”的一名初始成员。而供应链弹性，正是与数字经济、气候变化以及税收和反腐败并列，是该框架四大支柱之一。

这个时候，美国常务副国务卿跑到河内谈如何落实“供应链弹性”，显然是要及时跟进，加大拉拢越南挑战中国在全球供应链产业链中的地位。

有媒体还马上联想，“一些美国公司试图将生产从中国工厂转移到越南”。

同样是为拉近与越南关系，舍曼这次据称还将宣布对“探查和清除越战期间的未爆弹药”提供额外支持，以此展示美国致力于解决战争遗留问题，扫除美越关系深化的历史障碍。

因为加快解决越战遗留问题，一直是越南对美交往的诉求之一。看得出来，舍曼延续着拜登政府对越南的“高度重视”。

去年美国副总统哈里斯和防长奥斯汀访问亚洲，都把越南作为其中一站。舍曼这次亚洲四国之行，在越南停留时间最长，她还希望在与越方会谈中“强调美越全面伙伴关系的力量”。

不过，河内的反应一直没能达到华盛顿“预期”。

5月上旬美国-东盟特别峰会期间的一个插曲，曾让不少美国媒体“心酸”好久。赴美参会的越南总理范明政在华盛顿一家智库发表演讲时说，“在独立与依附之间，越南始终选择独立”。

转向“越美关系”话题之前，他还事先强调“越南不选边站”。

与此同时，美国骨子里对越南的“意识形态敌意”不会轻易消散，双方在包括对俄谴责和制裁等诸多问题上存在明显分歧。况且，在失去利用价值后被华盛顿“卸磨杀驴”的例子那么多，河内也不会想成为下一个“惨痛案例”。

就连拜登和舍曼都挂在嘴边的所谓“供应链弹性”合作能落实到什么程度，也还是个问号。

不少分析认为，“印太经济框架”确实就只是一个“空架子”。比如要推动供应链对华脱钩，美国需要长期真金白银地投入大量资源，不是一天两天的事。但拜登政府国内动辄百亿千亿美元的这个“法案”那个“计划”还没地方筹钱，它又能花到这些地方的钱更是捉襟见肘。

此外，舍曼这次亚洲行的其他几个国家，着眼中国的意图也很明显。她的第一站是韩国。5月底，拜登亚洲行的首站也选在韩国，这还不到一个月，舍曼就紧随而至。华盛顿想要趁热打铁，将强化美韩同盟的承诺落到实处的急切心情，再明显不过了。

舍曼在韩国待了3天。她先是与韩国外交部第一次官（副部长）赵贤东举行韩美副外长会谈。这是韩国新政府成立以来，两国第一次举行面对面的副外长级会谈。

会议主题，据韩国媒体报道，主要是两项：“应对朝核问题”和“深化韩美全球全面战略同盟关系”。

在这个过程当中，中国又成了不在场的主角。

比如，谈及深化韩美同盟关系具体执行方案时，双方讨论了“经济技术同盟”。韩联社在报道中还特意提到两个明显针对中国的事项：“落实印太经济框架（IPEF）”和“努力维护台海和平稳定”。

更具体的是，这次会谈明确了韩美两国战略沟通的各个渠道，比如部级战略对话、副部级战略对话、外长防长级2+2对话、经济领域协商机制等等。

而且这边会晤刚结束，两国高官的下一次见面又安排上了。

3天后，韩国外交部长官朴振将在华盛顿与美国国务卿布林肯举行会谈。这是韩国新政府上任以来，两国外长的首次线下会谈。而且，韩国总统尹锡悦已经确定要出席29日在西班牙马德里举行的北约峰会，韩美领导人很可能再次举行会晤。

频频碰头的不仅是韩美两国高官，还有美国的另一“铁杆”盟友日本。

日本外务省事务次官森健良专程赶到首尔，与赵贤东、舍曼在8日举行了美日韩的三边会晤。

会晤除了谈及朝核问题和乌克兰冲突之外，再次老调重弹了华盛顿那套说辞。什么“遵守国际规范”“维护自由公正的经济秩序”“增进印太地区的包容、开放、自由”，不过是打着“自由”“开放”“公正”之类的旗号，行霸权霸凌之实。

那么还有舍曼的另外站，是菲律宾。

她的一个主要行程是见当选总统小马科斯。而舍曼，则是小马科斯当选以来迄今见的最高级别美国官员。

大家知道，杜特尔特当政时，菲律宾与美国关系颇为紧张。坊间分析认为，小马科斯当选后，美国想要缓和与菲关系，舍曼此行就是为了摸清这位新总统的对美态度。

美国媒体对两人会晤的后续报道，把话说得很漂亮：两人举行了一次“积极的”和“富有成效的”会议，谈论了包括“确保南海航行自由”“推动人权”在内的诸多话题。

舍曼的公开发言相对更赤裸裸一些，充满挑拨菲中关系的恶意：“美菲友谊根深蒂固，对于维护和加强以规则为基础的国际秩序的共同承诺时也是如此”“菲律宾一直是维护南海航行自由的领导者和拥护者”“美国仍然致力于与菲律宾政府站在一起，维护支撑国际海洋秩序的规则和法律，我们公开反对侵犯菲律宾主权的行为”……

菲律宾这边呢，表态是谨慎的。

小马科斯表示，菲律宾和美国的关系很特殊，“非常重要”。他还邀请拜登参加自己6月30日的就职典礼，说是“可以进一步加强两国关系”。但是呢，话也就说到这，没再提其他的。

看来，菲美关系想要迎来实质性改善，还待观察。

舍曼亚洲行的最后一站，是老挝。

这颇令人意外。有学者认为，“与其他东南亚国家相比，它（老挝）与中国更亲近。也许舍曼正试图从中国手中抢走它。”

只不过，华盛顿是不是能撬得动这个“墙角”，仍存在疑问。

包括老挝在内的东盟国家，对美国已经有过多次失望了。用人朝前，不用人朝后。眼下，华盛顿想要力推所谓“印太经济框架”，急需东盟支持，却忘了而东盟国家并不想在美国和中国之间选边站队。

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