IPO有償沉默

IPO有償沉默

IPO是指 新股首次发行，在發行過程中存在一個灰色的產業鏈，而其中財經公關成為當中重要一環，

擬上市公司為避免負面報導 影響它的審核和上市進程，通過財經公關打點新聞媒體和一些入口網站，

而這一部分產生的費用 被記錄到上市企業的額外發行費用之中。

“IPO有償沉默”的背後，反映了媒體行業的亂象，反映中國股市上市發行環節的亂象。

概述

媒體監督是上市公司監督體系重要的一部分。

媒體報導揭露真相或部分真相,幫助監管者和投資者看到上市公司隱瞞的違法違規行為,有利於信息透明化。

這個過程卻往往變成了黑箱交易，部分媒體的“有償沉默”，已經成為當前IPO過程中一個普遍現象，

形成一條每年達數十億元規模的灰色產業鏈，催生了一批以此為生的中介機構，因此企業苦不堪言，而廣大投資者則被蒙蔽。

根據證監會規定,上市前需要在一家指定的信息披露媒體上刊發IPO期間的各類公告。

目前指定的信息披露媒體主要包括《中國證券報》、《上海證券報》、《證券時報》和《證券日報》，網路媒體包括巨潮網。

雖然規定在一家媒體刊登公告即可，但現在的行規已經變成了四家證券報全都要投放廣告。

除四家指定媒體之外，分成兩類：一類是正常聯繫廣告，一類是威脅不給廣告就會刊登負面報導。

這種用負面報導換廣告的事非常棘，如果媒體真的掌握了公司的負面材料，企業只有花錢買沉默。”

產生原因

社會信仰缺失、文化根源、監管體制、人性善惡、法治缺失等，是導致IPO有償沉默現象的原因。

專家看法

北京外國語大學國際新聞與傳播系教授展江說：“俄羅斯媒體被稱為‘自由而待價而沽’，中國一些媒體僅僅是待價而沽。”

他認為，媒體當前的困難和問題，既有自身的腐敗問題，也面臨怎樣努力消除報導中遇到的障礙，

“‘IPO有償沉默’現象，既有普遍性，但又不是全部。不建立法治，就難以擺脫部分媒體靠腐敗求生之路”。

中國政法大學前校長江平稱：“我以前反對新聞立法，現在我改變了這一看法。

新聞立法應有助於新聞自由被賦權，同時將監管部門和媒體雙方的行為都納入法治的軌道。”

北京大學法學院教授賀衛方和中國政法大學副教授蕭瀚則認為，建立新聞法治的方向是正確的，但是在目前制度框架下，恐怕還無法建立。

媒體及學者的共識是，新聞媒體在當代社會推進透明、維護公義的角色是無可替代的，媒體自律優於他律。縱然媒體的調查批評報導 出現不盡準確之處，也應得到社會和法律的相對寬容，以推動“言論自由市場”的發育，並促進整個社會獨立思考能力和理性共識的形成。同時，在任何社會，新聞機構均不享有法律豁免權。如果有敲詐勒索行為發生，當以刑罰論處，對新聞機構也應該有相應的處罰，但需要在法律的框架內依法執行。

有關法律

2014年7月31日，證監會正式發布《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》（證監會第80號令）（下稱《誠信監管辦法》），自2014年9月起正式施行。其中提及，如果部分市場主體發布與事實明顯不符的資本市場相關評論信息，擾亂市場秩序，證監會及派出機構可以向其出具誠信關注函，記入誠信檔案，並可向其所在工作單位、所屬主管部門或者行業自律組織通報。

案例

2014年9月4日，根據一些企業和個人舉報，上海市公安局日前偵破一起 以輿論監督為幌子，通過有償新聞非法獲取巨額利益的特大新聞敲詐案件。

據警方初步調查，21世紀網高管和少數記者，以21世紀網為平台，以不報導負面新聞為誘餌，聯合公關公司收取上市或者擬上市公司的“保護費”。凡是與其簽訂所謂的“廣告協定”的客戶，網站就不再刊登其負面新聞，或刪除已上網的負面報導。這種方式成為其經營思路，業內稱之為收“保護費”。