第七章 教育人事行政第一节 教育人事行政概述

一、教育人事行政的含义及地位
（一）教育人事行政的含义
教育人事行政是指国家依据一定的法规制度对教育机构工作人员进行管理的活动。
（二）教育人事行政的地位和作用
1.教育人事行政是教育行政的核心内容
2.教育人事行政直接或间接决定教育活动的质量
3.教育人事行政对人力资源开发有重要作用

二、教育人事行政的业务范围及原则
（一）教育人事行政的业务范围
（二）教育人事行政原则
1.因事择人原则
因事择人是指根据事业的需要和对任职人员的资格要求来选用人员。
坚持因事择人原则要注意如下问题：
第一，要熟悉“事”，了解“事”的性质、特点、难易度。
第二，要因事设职。
第三，要有明确的任职资格条件。
第四，对备选着要进行考察，了解其特长和潜能，根据比较客观的标准择优录用。
2.任人唯贤原则
任人唯贤是根据德才兼备的标准任用人才。
怎样贯彻任人唯贤的原则呢？
第一，要正确认识德与才的关系，贤是德与才的统一体。
第二，任人唯贤意味着用人之长，容人之短。
第三，任人唯贤更意味着容人之长，不嫉贤妒能。
第四，任人唯贤的“唯”字表明，考量人才除了德与才之外，不应再有其他任何标准。
3.论功行赏原则
论功行赏就是按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。
怎样贯彻论功行赏原则？
第一，要明确教育行政人员的职责，只有这样才能使考核有一个基准。
第二，建立科学的考核制度，确立客观公正的考核标准，采用行之有效的考核方法，搞好考核工作，把教育工作者的职务升降、赏罚、酬劳等，建立在考核的基础上。
第三，论功行赏一定要注意公平、公正、公开。
第四，“功”是行赏的主要标准，但非绝对标准。
4.合理流动原则
合理流动是指在国家人事政策的指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移。
贯彻合理流动的原则要注意什么呢？
第一，要注意自然流动与有计划的组织调配相配合。
第二，人才流动要发挥政策的导向作用，保证人才的合理流动。
第三，人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有、单位所有的旧观念，从社会总体利益和教育部门的整体利益出发，衡量人才流动的得与失。