【申论丨乡镇篇】热点3：激发乡村振兴中人才凝聚力丨2023年省公务员考试

【热点三】激发乡村振兴中人才凝聚力

一、新闻热点

云南省凤庆县积极探索建立乡村人才振兴培训工作机制，采用“三到位”抓实乡村人才振兴行动计划，进一步破解传统乡村人才培养模式。

该县成立了乡村人才振兴行动计划工作领导小组，建立联席会议制度，在县职业教育中心设立凤庆县乡村人才振兴工作中心，13个乡（镇）依托基层党建办公室设立乡村人才振兴工作站，187个村（社区）设立乡村人才振兴工作点，形成了“领导小组+联席会议+乡村人才振兴工作中心、乡村人才振兴工作站、乡村人才振兴工作点”的“1+1+3”乡村人才振兴行动计划工作机制。

采用“户‘报名’+组‘排查’+村‘摸底’+乡‘核实’”模式，精准落实培训对象培训需求、搭建“县职业教育中心+职业技能培训机构”的培训联盟平台、建立“临时党支部+”管理模式严格抓实培训。整合全县涉农培训资金，用于培训学员的培训学习、食宿、往返交通等补助，做到全免费，及时开展“培训+就业”现场招聘会，推送创业信息和扶持政策。

二、引申背景

2021年2月，由中办、国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中强调，要把乡村人力资本开发放在首要位置，更加注重“发现人才、培育人才、凝聚人才”，其中凝聚人才是根本。而在我国乡村却普遍面临人才“难招引”“难留住”“难匹配”“难认定”的困境，在快速推进农业农村现代化的背景下成为制约乡村振兴战略实施的最大短板。近年来，在国家政策引导和推动下，乡村人才队伍培育及建设不断加强，本土人才培育、城市人才下乡、专业人才服务的乡村人才发展格局取得了阶段性成果，但总体而言，突破人才瓶颈依旧乏力。这主要归因于乡村人才数量薄弱、素质羸弱、领导力贫弱，人才选用与人才管理体系尚未健全，导致乡村人才无法形成强大的凝聚力以适应国家乡村振兴战略的要求。因此，如何增强人才凝聚力，解决乡村振兴人才短板，为乡村振兴注入人才活力，为农业农村现代化提供人才支撑，成为当下研究的重要议题。

三、词句积累

1.人才兴则乡村兴，人才强则乡村强。

2.“国以才立，政以才治，业以才兴”。天下之治在人才，人才强乡正当时，接力奋斗谱新篇。乡村振兴，人才为先。

四、热点文章

题目：请根据对句子“要破解这一难题，关键是要做好乡村人才的培养、回引等工作”的理解，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：观点鲜明、认识深刻，思路清晰、语言流畅，联系实际、论证充分。字数1000-1200字。

激发人才活力助力乡村振兴

乡村振兴，人才先行。长期以来，农村人才短缺、人才素质不高、头雁队伍缺乏等已成为乡村振兴发展的瓶颈之一，更需要拥有丰富专业知识、掌握过硬技术技能、擅长经营管理、带动产业发展的乡村专业人才。要破解这一难题，关键是要做好乡村人才的培养、回引等工作，推动乡村人才在乡村振兴中建功立业，以人才振兴推动乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。

培育挖掘能致富善带富的乡土人才是激发人才活力的突破点。人才兴则乡村兴，人才强则乡村强。“育”好本土人才，可以打造一批具有理论性、实践性、带动性的种养殖加工致富带富能手；“挖”出乡土人才，能让一批优秀乡土人才在乡村振兴中破“土”而出。近三年来，云南凤庆县，培训农村劳动力8.96万人次，培养农村技能人才1.43万人次，分类建立“乡土人才库”，加强对优秀拔尖乡土人才尤其是年轻乡土人才的关注、培养和使用，激发乡土人才创新创造创业活力，助力凤阳县发展和振兴。可以说，注重挖掘本土人才潜力，加强优秀本土人才培养，培育“带不走”的乡村人才队伍是乡村振兴的关键。

回引储备有情怀有活力的青年人才是激发人才活力的支撑点。回引储备有情怀有活力的青年人才，需要筑牢青年人才“桥头堡”，充分发挥青年人才党支部储备人才、培养人才、政治引领作用；也要培养乡村振兴“领头雁”，培养储备一批讲政治、能力强、作风好的村级后备力量；还要育好乡村建设“排头兵”，提升村组干部能力素质。2021年湖南省宁远县青年人才党支部突出青年人才专业能力和理想信念教育、基层实践锻炼，建立健全人才跟踪培育机制；深入实施农村“领头雁”培养工程，采取边培养、边发掘、边回引、边锻炼、边使用的方式；深入实施“村（社区）干部能力素质和学历提升行动计划”。通过系列举措，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴和加强党的基层组织建设注入了新的活力。

培养锻造一批懂农业爱农村的专业人才是激发人才活力的发力点。培养锻造专业人才，需要注重选“能人”派“硬核”，始终把选派好驻村工作第一书记和工作队员作为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要抓手，将一批讲政治、懂规矩、守纪律，敢担当、会干事、作风实的干部派到基层一线，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴中，云南鹤庆县始终坚持人才选派精准思维，注重因“村”制宜，靶向“挑”人，选派了一批批表现突出、发展潜力大的各类干部人才到基层一线经风雨、强本领，在增强干部人才“实战”能力的同时，助推农业农村发展，实现工作成效最大化。

功以才成，业以才广。人才和事业相生相长、相互促进，乡村振兴就是一项需要人才也孕育人才的伟大事业，要让事业激励人才，让人才成就事业，方能更好地助力乡村振兴。