欧盟打破先例军事援助乌克兰，让战事更加复杂 | 新京报专栏

欧盟近日决定，将动用基金为乌克兰购买武器和其他军备。

欧盟向27个成员国提议，动用紧急基金4.5亿欧元援助乌克兰武装力量，除购买武器外，还包括0.5亿欧元购买燃油以及其他保护性用品。欧盟外交事务负责人博雷利表示，此举打破了欧盟不向作战国提供武器的先例。同时，欧盟全境将对俄罗斯关闭领空，成员国逐步落实对俄罗斯的经济制裁。

这种援助安排，可以说是全面支持乌克兰与俄罗斯的军事冲突。欧盟的卷入进一步提升了对俄罗斯的军事威慑，开启了欧盟国家对俄的进攻性现实主义。欧盟委员会主席冯德莱恩称，这是历史上的一个“分水岭时刻”。

欧盟的卷入或意味战局走向质变

俄罗斯所处的特殊地缘格局（政治中心在欧亚大陆的中心位置、强敌环伺等）决定了其选择的核心地缘战略区域应邻近本土。而战争是系统性对抗，俄在乌的军事行动，其薄弱环节在于后勤以及维持长期军事行动所必需的财力。

欧盟的卷入开启了“选边战”，对于战事焦灼的乌俄战场，有欧盟作为“纵深”，乌克兰将更有后勤优势。在北约的协调下，欧盟各国展开“集体行动”，这在历史上，将是一个质的改变。其表明俄欧关系的破裂，同时也表明美国在欧洲的政治动员能力依然强大。

欧盟对乌克兰的武器援助，本质上是对俄罗斯系统性制裁的一个环节。此外，欧盟委员会主席冯德莱恩于2月24日宣布，欧盟将对所有俄罗斯飞机关闭整个空域，包括“寡头的私人飞机”，以此报复莫斯科对乌克兰的入侵。

这位欧盟领袖表示：“我们将禁止所有属于俄罗斯人、在俄罗斯注册或由俄罗斯利益集团控制的飞机在欧盟领土上降落、起飞或飞行”。而连日来，欧盟多个成员国已宣布禁止俄罗斯公司进入其领空。

目前看，俄罗斯面临着来自西方势力的联合“制裁”，这种制裁不仅是要实现乌克兰对俄罗斯的局部优势，更重要的是欧美等西方国家力图通过这一制裁实现其既定的“弱俄”目标。

“选边站”使战场形势更加复杂

目前的俄乌冲突是一种“螺旋式冲突”，外援可能增加乌克兰政府的战略自信，而触动俄罗斯进一步投入各类要素或由此产生战略透支。

可以看到，欧美等西方国家已经将俄罗斯设定为现实的国家安全威胁。在美国的领导和助推下，对俄罗斯的制裁空前升级，致使俄罗斯在地缘经济和政治中处于“孤立”地步。

有共同的目标，反而会增进欧盟和北约内部的团结。欧盟的强势介入和对乌克兰的“选边站”使战场形势更加复杂，使原本可能在较短时间结束的冲突变得更加具有悬念。

受美国及欧盟支持，乌克兰总统泽连斯基目前更倾向于寻求北约的安全庇护，在政治上更倾向于加入欧盟。据央视新闻报道，当地时间28日凌晨，乌克兰总统泽连斯基已就乌加入欧盟事宜同欧盟委员会主席冯德莱恩通话。

无论战争结果如何，美国主导的北约已在“弱俄”及武力支持北约东扩议题上，达成了罕见的一致。

对俄罗斯而言，这种集体援助和联合制裁产生的战略威慑信号是明确可感知的——既要在较短时间内实现战场优势，又要避免因战事而出现“战略透支”。由于没有强大的盟友支持，俄罗斯或容易陷入攻防失衡的困境。

国际压力的传导会通过国内政治要素的变动，而对俄罗斯政府政策产生压力。面对欧盟及美国西方军事集团不断表态，或许对俄乌双方来说，尽快开启和平进程，是最符合双方利益的选择。当前双方已决定开启谈判，希望这次谈判能取得良好成效，避免更多人员伤亡。