美国边撤人边送军火,乌克兰战事一触即发? | 京酿馆

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当地时间1月22日,美国驻乌克兰大使馆在社交媒体发文说,首批由美国总统拜登不久前下令向乌方提供的援助已经运抵乌克兰,包括大约90吨“可致命的”军事援助,其中有给乌克兰前线军人的弹药。

而在美国政府于去年12月决定向乌克兰提供军火时,其国务院官员当时还称,这批军援为“防御性”。俄罗斯则坚持要求美国停止向乌克兰提供军火。

去年底以来,俄罗斯和乌克兰分别向两国接壤的边境地区增派重兵。美国等西方国家称,俄方可能“入侵”乌克兰。对此,俄罗斯政府说,俄方有权在自身境内调动部队,无意攻击他国,而美国和北大西洋公约组织以俄方威胁为幌子,在俄西部周边国家部署武器系统。

鉴于乌克兰当前局势,美国方面已经下令撤离其驻乌使馆家属,却又同时将大批“可致命的”军火送到了“前线”,美国想在乌克兰干吗呢?

美国同步进行人员撤离与军火运送

据福克斯新闻1月22日报道,美国官员表示,美国国务院已下令美国驻乌克兰使馆人员家属最早于1月24日开始撤离乌克兰,预计随后还将鼓励美国人乘坐商业航班从乌克兰撤离。

与此同时,美国驻乌克兰大使馆宣布,美国第一批安全援助物资和弹药已于1月22日清晨运抵乌克兰。对此,乌克兰国防部发表声明说,这是美国向乌克兰提供价值2亿美元军事援助框架内首批送达的军火。这批军火重约90吨,包括“致命性”武器以及用于在乌东部冲突地区前线使用的弹药。

乌国防部长列兹尼科夫表示,美国去年12月批准向乌克兰追加价值2亿美元的军事援助,而2021年美国总共批准向乌克兰提供的军事援助约为6.5亿美元。自2014年以来,美国已累计向乌克兰提供超过27亿美元的军事援助。

在此次冲突中,俄罗斯想要的承诺都没能实现,因此近期在外围军事力量部署方面加了些动作,美国及其盟友开始紧张。美国的两手同步动作,则源自美国总统拜登的预判断,他预测近日俄罗斯“将会进入乌克兰”。

布林肯的“穿梭外交”并无确定成果

事实上,围绕此次冲突,相关各方就都没歇着,一直动作频频。尤其是近期,仅美国国务卿布林肯就为此进行了一系列穿梭外交。

如1月19日,刚在基辅与乌总统泽连斯基见了面,布林肯1月20日便到访柏林,与德国外长贝尔伯克、法国外长勒德里昂、英国外交部分管中东与北非事务的国务大臣克莱弗利举行了会谈。布林肯当天在社交媒体上说,此次会谈“富有成效”,四国一致认为,如果俄罗斯选择冲突而不是外交途径解决问题,将会面临“严重后果”。

1月21日,在日内瓦,布林肯又和俄罗斯外交部长拉夫罗夫就乌克兰局势举行了会晤。双方均表示,会谈虽未取得“重大进展”,但双方愿意继续谈判。

在这一系列紧锣密鼓的会谈中,布林肯无非是想达成三点。首先是美国想缓和俄罗斯的情绪,寻找博弈的合适点,比如承诺将书面回复俄罗斯的安全建议等。其次则是协调盟友之间的对俄战略,力图统一思想和行动。此外,美国也希望能确认相关各方在此次冲突中的“决心”,如盟友是否能紧密跟随美国,俄罗斯的回击力度可能有多大,乌克兰到底能坚持到什么程度等。

但这并不容易,对于错综复杂的乌克兰局势,相关各方都有自己的想法,比如法德两国的看法跟美国就并不一致。而且,其中充满了变量因素,不少事情也无法事先确定。

围绕俄乌冲突的各方博弈仍将持续

实际上,美国运送再多的军火给乌克兰,也几乎不可能派遣地面部队跟俄罗斯正面冲突。去年12月,拜登本人就曾表示过,他不会派遣美国军队进入乌克兰,“如果我们的北约盟国根据北约宪章第五条集体防御条款发动攻击,我们对北约盟国负有道义上和法律上的义务,这是一项神圣的义务,但该义务并不适用于乌克兰”。

而且,如上所说,美国盟友对乌克兰事项的态度是有差别的。如一向对美国亦步亦趋的英国,于近日向乌克兰提供了一批轻型反坦克武器,但德国则态度不明。1月22日,德国国防部长表示,德方当前不会向乌克兰提供武器,而将以“其他形式”支持乌方。此前,德国甚至阻止了爱沙尼亚向乌克兰出口德制武器。

更关键的是,即便乌克兰接受再多的军事援助,一旦俄罗斯真正“进入”,乌克兰都难有什么胜利可言,而只是一个能坚持多久的问题。但是,正如俄罗斯外长拉夫罗夫所说,俄罗斯没有入侵乌克兰的计划,美国和西方国家炒作乌克兰危机,是为了掩盖其对乌克兰的军事拉拢,以继续侵蚀俄安全空间。

此次冲突中,俄罗斯的诉求很明确,即乌克兰不能加入北约,北约不能继续压缩俄罗斯的战略安全空间。美国及其盟友能在多大程度上回应俄罗斯的诉求,相关评估正在与人员撤离、军火运送、舆论战同步进行。

在相关方仍将军事安排等一系列动作当成谈判筹码的情况下,可以预见,围绕此次冲突的各方博弈仍将持续一段时间。而美国及其盟友承诺给俄罗斯的书面答复,则将成为当前危机是否升级的关键。

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