市民分情况拨打“120”和“999”，有限急救资源用在刀刃上

北京市卫健委1月1日发布消息，在北京市委市政府领导下，市卫生健康委、市红十字会协同配合，全力推进，自2022年1月1日开始，本市院前医疗急救服务呼叫号码正式统一为“120”，对院前医疗急救服务实行统一指挥调度，老百姓遇到急救、抢救等紧急情况可拨打“120”求助。此外，市民可以拨打“999”呼叫非急救医疗转运服务，满足老百姓出院回家、跨省转运等非急救服务需求。

此次明确“999”号码将提供非急救转运，意味着此后在北京市，将有一个专门的机构来承担非急救转运服务：在患者病情紧急时，可以呼叫“120”，病情稳定且需要非紧急转运时，则可拨打“999”。

此举，明确了急救与非急救部门的职能分工，可以有效缓解北京急救资源与非急救资源分配不均衡的问题，打通民生堵点。

北京市将急救与非急救转动服务分开，经历了一个渐进式的推进过程。几年前，北京“999”急救中心和“120”急救中心具有相似的功能，均以提供院前急救服务为主，只不过“999”比较侧重于提供空中救护转运等服务而已。

但在2019年11月后，北京市逐步将“999”号码回归红十字会“救灾、救助、救护”职能，逐步承接非急救转运服务和航空医疗救援任务。

2020年9月，“999”针对老百姓不同需求定制了特需保障专用车、航空医疗救援专用车、助老服务专用车等六大类服务。这一次再将两者职能进行细分，进一步消除职能重叠部分，明确“999”提供非急救医疗转运服务。

这种改变，切中了急救转运难这个民生痛点。这是因为，院前急救有《院前医疗急救管理办法》等法规作为保障，有急救中心（站）等责任主体提供服务，但非急救转运没有这样的待遇，其结果是，很多患者及家属为此伤透了脑筋。

当病情不紧急，比如患者出院回家，或在病情稳定期跨城市转运等，此时再拨打“120”，急救中心十有八九不愿派车、或无车可派，连紧急施救的救护车都不够用，哪有精力承担出院或长途转运等非紧急任务？有限的急救资源要用在刀刃上，这不仅可以理解，而且也应该支持。

然而，非急救转运不仅需求很大，而且有不少还属于刚需。

比如，一些患者虽然病情稳定，但行动极不方便，有些还得随时吸氧，或者需要保持特定的体位，有些在转运前病情稳定，但由于路途遥远，半路上可能病情加重，因而不敢搭乘普通交通工具。

这些患者都需要救护车，有些甚至只能使用救护车。当通过正规渠道找不到救护车时，他们就只能冒着被欺诈的风险，去寻求黑救护车的帮助。

而北京此番调整，可以有效避免患者的这些担忧，更好保证他们的生命健康，体现了以民为本。这也说明，改革总是随着居民需求痛点不断推进，只要有利于民，就该得到支持。

当然，不是所有城市此前都有两套互不隶属的急救系统，也不是所有城市都能如此整合急救资源，北京市的做法虽然为民众所期盼，但也未必适用所有城市。

所以，各地满足巨大的非急救转运需求，亟待开发出符合城市自身情况的模式，让这类服务触手可及，也让“黑救护车”渐失市场。