在疫情、育龄妇女减少等多因素的影响下,2020年出生人口创下近年来的新低,同时,我国总人口净增长也明显下降。
根据国家统计局近期发布的《中国统计年鉴2021》显示, 2020年相比2019年,全国人口净增204万人。第一财经记者根据国家统计局数据对1949年以来历年人口净增量梳理发现,2020年净增人口数量创下了1962年以来的新低。
1961年以来历年人口净增量(注,数据不涉及港澳台地区。来源:第一财经记者根据国家统计局数据整理)
数据显示,受三年自然灾害影响,1960年、1961年总人口连续两年下降。1962年迅速反弹,当年净增人口达到了1436万人。其后,从1963年开始到1975年,年净增人口均超过了1500万人。1976年后净增人口数量虽然有所下降,但也都在1100万以上。尤其是,从1986年到1990年净增人口均超过了1500万人。进入上世纪九十年代,净增人口也一直保持在1000万以上。
跨入世纪之交的2000年,净增人口39年来首次下降到1000万以内,为957万人。到2010年,当年净增人口只有641万人。不过,2012年当年净增人口达1006万人,成为新世纪以来的新高点。
2016年全面二孩政策实施后,当年净增人口也达到了906万人,随后几年,年净增人口不断减少,2017年至2020年分别为779万人、530万人、467万人、204万人。
此外,如果以10年为一个阶段来观察,上世纪50年代人口增加了13040万人,60年代在前两年人口下降的情况下,总增长人口仍达到了13464万人,70年代增长人口为16871万人,80年代净增人口为15162万人,90年代增加了13082万人。
进入到新世纪的第一个十年,国内人口仅增加了7664万人,第二个十年在生育政策调整的情况下,人口共增加了7558万人。也就是说,新世纪以来的20年里,我国人口净增加量低于上世纪70年代的增量。
从发展趋势来看预计,今年人口净增幅度可能继续走低。这其中的一大原因是,近年来,净增人口持续下降,与出生人口的变化紧密相关。
根据第一财经记者统计包括贵阳、河南等地公布的,前三季度出生人口数据、新生儿筛查或户政出生登记等数据都出现了同比下降的情况,降幅均超过一成,延续了持续下滑的态势。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析,从现有的情况来看,人口总量增加的动力缺乏,越来越难,出生人口越来越少。发展的趋势,就是越来越接近于出生人口与死亡人口相交叉的边缘。
全国政协人口资源环境委员会副主任,中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安日前在接受媒体采访时表示,人口是社会发展的主体,也是影响经济可持续发展的关键变量。人口多了不好,但也不是越少越好。如果生育率太低,规模降得太快,年轻人口缺乏,老龄化问题就会很突出,削弱经济社会发展的活力,加重经济社会的负担。因此,要切实把三孩生育政策及配套支持措施落到实处,大力构建生育支持政策体系,提高出生人口数量,改善人口年龄结构,推动实现适度生育水平。
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