2.4 杰斐逊&汉密尔顿（1）：美国党派之争的开始

课堂笔记 

本期开始我会给大家介绍另外两位国父级人物：托马斯·杰斐逊和亚历山大汉密尔顿。他们两个人之间的很多建设性的对立与辩论，奠定了美国很多方面的基本架构与格局。

一、美国政治格局与政党传统的奠基人

现代意义上的“国家”有几种重要的关系需要处理：政治上，中央和地方的关系；政府与民众的关系。经济上，政府与市场的关系。

美国早期政府中同样面临这些最基本的关系的问题。杰斐逊作为真正的革命者，相信个人自由和平等主义社会，他认为要削弱中央权力，支持自由市场观点。而汉密尔顿是出色的组织者和策略加，他害怕混乱和失序，认为要建立强大的政府以保障新生的共和国的安全和秩序，他强调政府控制市场的观点。

这两个人观念上的摩擦、冲突、对话、融合塑造了美国商业的框架，奠定了美国的政治格局和政党传统。

二、托马斯•杰斐逊

托马斯•杰斐逊（1743-1826年），出生于弗吉尼亚的一个种植园家庭。他受过良好的教育，1762年以优异的成绩毕业于威廉和玛丽学院后，跟随良师兼益友乔治•威勒学习法律，于1767年取得维吉尼亚州律师资格。

1. 政治生涯

1769年，杰斐逊当选为弗吉尼亚议会议员，1773与帕特里克•亨利等人成立弗吉尼亚通讯委员会，进行反英斗争。1776年的《独立宣言》，杰斐逊就是最核心的起草人之一，也是“天赋人权”的提出者。

1789年9月杰斐逊出任美国第一任国务卿，组建美国国务院。1796年总统选举中，他的得票数次于约翰•亚当斯当选副总统。1800年杰斐逊击败亚当斯当选美国第三任总统（两届1801-1809年）。这次称杰斐逊的胜利被称为是1800年的革命，因为它标志着联邦主义的衰败和共和主义的兴起。

在杰斐逊任职期间，抓住拿破仑正同英国作战、急需战争经费的机会，派人赴法国谈判，以期购买新奥尔良和西佛罗里达。最终这宗地产交易以3美分一英亩的价格成交，史称“购买路易斯安那事件”。这一宗买卖使美国领土扩大一倍。

杰斐逊去世后葬于家族墓地，他为自己设计的墓志铭：“托马斯•杰斐逊，《独立宣言》的起草人，《弗吉尼亚宗教法案》的起草人，弗吉尼亚大学的创建人埋葬于此。”墓志铭里面没有提到他的政治官衔，可以看出杰斐逊更看重这些更长久可以传于后世的一些思想。

2. 自由的捍卫者

对杰斐逊来说，政府不仅不能“创造”自由权利，反而有可能侵犯个人自由。而适切自由的范围并非由法律所规定，而是止于他人有相同权利之处（类似“己所不欲勿施于人”）。杰斐逊认为，适切的政府不仅要防止个人侵害群体中其他人之自由，也要自我限制以防削弱个人自由。

关于媒体与民意，1787年杰斐逊提出过一句名言：“民意是我们政府的基础，所以首要目标是维护这一权利。如果由我来决定我们是要一个没有报纸的政府还是没有政府的报纸，我将毫不犹豫地选择后者。”

3. 专利保护制度的推动者

1790年，华盛顿就任总统的第二年就让杰斐逊尽快确立专利保护制度。杰斐逊一手操办，美国通过了保护创新和发明的专利法，1790年的第一个专利法是由七个章节组成，起名为“促进有用技术的章程”。

1793年，第一个专利法被废除，杰斐逊起稿了一个更长的法律来取代废除了的法律。1793年的法律因定义了什么是可以获得（实用）专利的题材而著名，而这个定义一直被沿用到今天：任何新的和有用的方法，机器，制成品或合成物，或者是方法，机器，制成品或合成物的改进和提高。

除了政治事业外，杰斐逊同时也是农业学、园艺学、建筑学、词源学、考古学、数学、密码学、测量学与古生物学等学科的专家；又身兼作家、律师与小提琴手；许多人认为他是历任美国总统中智慧最高者。也有人认为，如果不从政，可能是达芬奇、牛顿式的人物。

三、亚历山大·汉密尔顿

汉密尔顿（1757-1804年），英属西印度群岛的私生子、孤儿，11岁时到美国宾夕法尼亚做伐木工，12岁时，到纽约商人的商店当学徒，学会管账、书写商业信件、与海关交涉，并常代管商店。后受资助到纽约上中学并考入英王学院，在此接触了很多英国经济学家比如威廉•配第、斯图亚特•休谟等人的著作。他在英王学院还参加了一个名为“科西嘉人”的爱国义勇军组织，每天操练，准备投军从戎。独立战争爆发后，18岁的汉密尔顿加入北美民兵，屡立战功。独立战争给了汉密尔顿施展才略的机会。

1. 美国第一任财政部长

汉密尔顿是乔治•华盛顿最信任的左膀右臂，宪法起草人之一，并出任了美国第一任财政部长。华盛顿不属于任何政党，但实际上思想倾向于汉密尔顿为首的联邦党。汉密尔顿希望把美国建设成一个类似当时欧洲列强那样的、联邦权力集中、工商业发达的国家。

汉密尔顿在美国金融、财政和工业发展史上占有重要地位。过世后他的政治遗产，包括“工业建国之路”和建立一个强有力的中央政府等等，却在此后的美国历史中起着越来越显著的作用。甚至一些影响了美国历史进程的总统。汉密尔顿还创建了美联储的前身――合众国第一银行。

汉密尔顿了不起的地方在于，他是国家组织方面的天才，他让美国强有力政府组织没有变成专制体制，一方面他赋予政府坚强的灵魂，还有强力机构使得灵魂能够采取行动，另一方面他也认为强大的联邦政府还是要建立在在人民自由意志不受影响的基础之上。

2. 与杰斐逊的差别

“如果说杰斐逊提供了美国政治论文的必要华丽诗篇，那么汉密尔顿就撰写了美国的治国散文。没有哪位开国元勋像汉密尔顿那样对美国未来的政治、军事和经济实力有如此的先见之明，也没有哪个人像他那样制订了如此恰如其分的体制使全国上下团结一心。”

四、美国政党制度的奠基人

1792年，杰斐逊和麦迪逊（杰斐逊时代的国务卿，美国第四位总统，宪法之父）建立和领导民主共和党，当时还叫共和党，是今天的民主党的前身，主要思想是以州权为核心的共和主义。

汉密尔顿创立联邦党，提倡强大的中央政府、放宽对于宪法的解释、以及一个由精英（出身高贵者、教育良好者和富有者）统治的政府。

杰斐逊1800入主白宫后，以他为首的民主共和党开始长期执政，联邦党从此式微，到1816年之后几乎不复存在。美国政党体制第一阶段就是联邦党和民主共和党对峙。