黄奇帆：以内循环为主的新发展格局不是“内卷”“躺平”

在12月4日举办的国际金融论坛（IFF）第18届全球年会上，IFF学术委员会主席、复旦大学特聘教授黄奇帆在主旨演讲中表示，以内循环为主的新发展格局，不是“内卷”“躺平”，而是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

黄奇帆的演讲围绕“新阶段、新理念、新格局下我国经济内外循环发展的新特征”展开。他表示，党中央提出我国要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“我理解这个新发展格局中以内循环为主，至少意味着未来经济运行将会有五个新的特征。”

一是我国将形成更具韧性、更有质量效益和更加安全的工业体系；二是我国经济将从高度依赖外循环国际市场转向更多依赖内循环国内市场，依赖国内经济循环体系；三是由追求产品市场高效流通为主，转向追求要素市场更高效率配置转变；四是科技自立自强，从基础研究到技术开发，再到产业化的创新链条将更加顺畅；五是人均可支配收入对GDP的占比将有较大幅度的提升。预计2035年中等收入群体会增加到8亿，6亿的低收入群体会减半。

他同时指出，以内循环为主的新发展格局，不是“内卷”“躺平”，而是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，是要形成内外循环相互促进的新格局。

在这种情况下，中国对外开放格局也会形成新的特点。一是从引进外资为主转变为引进外资和对外投资并重；二是从扩大出口为主转变为既鼓励出口又鼓励增加进口双向并重；三是从沿海地区开放为主转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放、东中西同步开放；四是从关贸总协定和WTO框架下的货物贸易为主转变为货物贸易和服务贸易共同发展；五是从融入和适应全球经济治理体系为主转变为积极参与甚至引领国际投资与贸易规则的制定修订。

“总之，在‘三新’背景下，国家经济发展新的五个基本特征和对外开放的五个新特点，跟我们过去40年的改革开放发展既一脉相承又与时俱进，这些新特征、新特点，将牵引新的发展路径的战略，它不仅将影响我国每年的经济形势和发展规划，也会成为今后5-15年直到2050年的发展特征和路径。”黄奇帆说道。