鼓励生育，30天育儿假之外还需要什么？

河南长垣9月26日答复网民咨询称，一对夫妻（含再婚夫妻）可以生育三个子女，符合法律、法规生育子女的夫妻，在子女年满3周岁前，每年分别给予夫妻双方各30日育儿假，育儿假期间视为出勤。

用老百姓的话来说，有钱有闲意味着潇洒，而一个单位以“给钱给闲”的方式奖励员工，无疑会大受欢迎。政府鼓励生育，“给闲”当然就是一种实实在在的惠民办法。

育儿假是一种全新的假期类型，与产假和陪产假不同，是直接给夫妻双方每年一定的天数，用来照顾、陪伴孩子成长的一种家庭假期。在孩子最幼小的时候给予更好的照顾和陪伴，对父母和孩子是双重的关爱。

育儿假完全符合国务院关于婴幼儿照护服务的指导意见精神，在河南长垣市之前，宁夏、福建、辽宁、湖北省咸宁市都出台过育儿假，每年10天为多数地方的规定天数，长垣市的30天这次之所以引起特别关注，原因就是天数比较长。长垣的规定跟当地的实际工作生活状况当然也有一定关系。毕竟高速运转的大城市，节奏紧张，即便出台这样的规定，在实践中单位和个人都很难实际执行。就拿喊了多年的保障带薪年休假，至今也落实得相当不够。

今年7月公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中，提到“建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系”，立足于人们的现实需求，对婚嫁、生育、养育、教育等人生各个重大环节通盘考虑，分别提出了具体的解决办法和支持措施。可见，鼓励生育是一个系统工程，涉及到结婚意愿、生育意愿，减轻养育和教育负担，还有建立母婴友好型社会等方面。除了社会原因，政府更切实的举措是为父母减轻养育和教育负担。

我们可以看到，“双减”正在不断深化和细化，为教育减负就是为生育减负，这无疑是非常强有力的措施。但是养育负担，说到底还是“钱”的问题。现在养一个孩子绝对不是“添双筷子”那么简单，有责任感的父母要为孩子负责到底，经济上、精神上、情感上都要几乎毫无保留地付出。但是在高竞争压力的社会中，要兼顾家庭和事业常常是难以两全，而确保精神上和情感上的付出其实也需要经济上的保障和支撑，疲于奔命的父母难以想象如何高质量地养育两三个孩子。所以，除了“给闲”，“给钱”更是实实在在的激励措施。

在北欧这样的结婚低意愿社会，为了鼓励生育，除了建立起完整的母婴友好型社会制度，还用各种“免费”来进行经济补贴，比如从产检开始到孩子出生的花费几乎都是免费的，孩子一出生就可以拿到政府补贴，一直到年满18岁。生孩子越多，给孩子的补贴也越多。当然，北欧是一个人均GDP超过4万美元的地方。不过，我国也可以进行这方面的调整和政策倾斜，比如从税收优惠、减免生产费用、对奶粉进行政府补贴等，这些选项都可以提上日程进行测算和研究了。

正观记者：雷舒雅

音频制作：王宜谦

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