2.1 从殖民地到合众国（1）：管理失效&独立意识觉醒

课堂笔记 

本期节目为从殖民地到合众国的第一节，主要围绕独立运动前大的时代背景：殖民地矛盾的深化、殖民地人民独立意识的觉醒等展开讨论。（下期节目会介绍对独立运动产生深刻影响的两大事件：培根起义与七年战争。欢迎继续收听。）

一、英国后来居上的三大原因

近代欧洲的海外扩张和殖民过程中，从殖民地攫取原料，使外来的商品变成本国的，建立殖民地成为宗主国的补充，英国是一个后来居上者，它为何可以弯道超车？三个方面：

1. 不是掠夺金银为目的，而是永远定居拓荒。西班牙、葡萄牙登掠夺者不注重在经济上建立稳定的定居地，他们重视对殖民地的军事占领和控制，而很少考虑白人在那里的生存和繁衍，以致殖民者不得不与土著人结婚生子，造成白人与印第安人大量混血的现象。

2. 制度上，英国赋予了殖民地很多制度便利，更加放手，不仅给予它们贸易特权，而且还给予它们以政治权力。其属权与治权是分离的。整个英国对殖民地相对放权，而像西班牙更多地带有宗主国的封建色彩。

3. 先进的管理制度与思想。英国最早在北美推行的一套殖民制度、管理制度，是比较先进的。当时的国会议员、掌玺大臣弗朗西斯•培根认为：英国殖民地“不仅要不受关税底束缚，还要使殖民地底人有把他们底物产运到可以获得最丰的地方去底自由”，“不要太快地一批又一批送移民到殖民地去，以致有人满之患。反之，应该留意殖民地人口之减少而按比例补充之；但是务要使殖民地底人可以安居乐业，而不可使他们因为人数过多而陷于贫乏”。

【反思】英国对北美的管理措施，与改革开放后中国对地方的管理制度有相似之处。在改革开放的发展过程中，中国不仅要双创、双众，也要双放：权力从中央向地方放，从集中的计划体制向市场体制放。放水养鱼，促进发展。

二、不完善的管理制度&矛盾加深

英国人在北美建立的殖民地，是隶属于英王的海外领地。对这些殖民地的占领和殖民，在原则上都必须得到英王的特许，但当时没有明确的法案，都是以个案方式处理的。

英国殖民地赋予权力过程中的两大重要特点：其一，殖民地的政治权力是直接来自英王的特许，其权力关系在大英帝国内呈垂直走向；其二，由于各殖民地的建立是以个案方式处理的，各殖民地之间呈孤立状态而互不相属。殖民地在创建时可分为3大类型：（1）公司殖民地，其业务由设在弗吉尼亚或殖民地的董事会管理，在经济上自负盈亏。（2）业主殖民地，它在性质上是英王的封土，业主代表英王统治该殖民地，有权在殖民地内实行再分封。（3）自治殖民地，它们一般为自由移民自己所建，最初既不属于英王所有也不为业主所有，其管理方式由殖民地移民自行决定。

经过100多年的发展，殖民地的经济地位日益强大，对英王的离心力也慢慢加强。英王因对离心力量的担心，先后把一系列业主或自治殖民地改由英王直辖。但是，虽然英王被宣布为所有殖民地的主人，但英国对殖民地的管理制度不够完善，在很长一个时期内实际上并无章法。当时英国殖民政策的核心是促进和保护英帝国本身的贸易和利益，而不是殖民地居民的利益和发展。殖民地内部管理，各殖民地的情况很不一致。

另外，在这个过程中，不少殖民地完成了公司土地私有化的过程。公司土地的私有化，使原来作为公司雇员的移民，逐渐上升为拥有不动产的具有独立地位的私有者，提高了移民的独立和权利意识。殖民地经济的发展及其区域差异由于土地私有化、以及“人头权”制度的实行，吸引了越来越多的移民。

移民社会的影响是什么呢？在中世纪的欧洲的社会结构是金字塔三层，教士、贵族、第三等级。而北美殖民地的情况非常不同。北美殖民地社会是两头小、中间大的菱型结构：农场主和种植园主、商人和技工、契约奴和黑奴。

这说明，北美的社会结构，从一开始中间阶层的力量就很强大，中产阶级的崛起和英王管理之间的矛盾是必然的。

在北美殖民地与英国之间的矛盾，不断加深，最终在1676年在弗吉尼亚第一次爆发了殖民时期的最大事变：培根起义。

本期节目为2.1从殖民地到合众国的第一部分，下节课我会为大家介绍对独立战争产生深刻影响的两外两大事件：培根起义与七年战争。欢迎继续收听。