中美领导人的联大演讲，两国的格局立见高下

国家主席习近平21日以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论，并发表重要讲话。

据新加坡《联合早报》22日报道，“在15分钟的讲话中，习近平围绕战胜疫情、复苏经济、加强合作共赢的国际关系理念以及完善全球治理四大主题，对参与大会的联合国会员国元首和外交官阐述中国的立场。”报道说，在中美因美国新冠溯源报告展开激烈交锋的背景下，中国领导人在呼吁各国战胜疫情时重申，要弘扬科学精神，秉持科学态度，以及遵循科学规律。

报道还称，习近平提出将在全年对外提供20亿剂疫苗，以及向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。

俄罗斯卫星通讯社则关注到，中国领导人提出全球发展的新倡议。报道说，中方倡议旨在重视全球发展。中国领导人提出坚持发展优先，坚持以人民为中心的必要性，还强调了关注发展中国家特殊需求的重要性，主张通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家。

22日，在外交部例行记者会上，有记者提到这是中方首次使用“全球发展倡议”的说法。对此，发言人赵立坚表示，“全球发展倡议”以加快落实2030年议程为目标，是中国为国际社会提供的重要公共产品和合作平台，也是人类命运共同体理念在发展领域的生动体现。该倡议面向全球开放，欢迎各国共同参与。

在习近平提出的全球发展倡议中，坚持人与自然和谐共生的相关内容尤其让外界震动。习近平表示，中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。

美联社22日评论说，这是中国领导人连续第二年在气候问题上让世界震惊。11月将主持气候峰会的英国首相约翰逊说：“对世界来说，今天真是美好的一天。”美国乔治城大学能源和气候问题专家刘易斯也说，“这是一件大事”，是许多人期待已久的声明。

彭博新闻社则提到，一年前，中国领导人曾承诺到2060年让中国实现碳中和，令世界各国领导人感到意外。今年上半年，中国的“一带一路”海外发展项目没有为任何煤炭项目提供资金。美国自然资源保护委员会主席在一份声明中说，“这是向前迈出的重要一步。这为中国和其他主要国家在国内外实现更大胆的气候雄心打开了大门。”

《环球时报》记者注意到，这一消息引来外媒争相报道，即便是习惯对中国挑刺的西方媒体也予以肯定。《华尔街日报》报道说，自中国在2020年定下减排目标后，中国似乎正开始撤回一些海外兴建项目。中国的行动获得普遍认同及欢迎，波士顿大学全球发展政策研究中心主任表示，中国应因此获得称许，并希望私人领域企业能跟随，停止对燃煤项目融资。《纽约时报》说，随着中国在气候峰会前宣布不再新建境外煤电项目，其他用煤大户——如印度、土耳其、南非等将面临更加进退两难的局面。

外交学院国际关系研究所教授李海东22日接受《环球时报》记者采访时表示，在联合国会议上做出如此有力的承诺，体现了中国对联合国和国际社会的尊重，向世界展示了中国遏制全球变暖的诚意和决心。停止在海外建设煤炭项目的承诺也将鼓励其他与中国合作的发展中国家转向清洁能源，为全球抗击气候变化做出贡献。

老胡注意到，在习近平主席通过视频在联合国发表重要讲话前几个小时，拜登总统也在联合国发表了讲话。具体的讲话内容，老胡也在昨天的节目中提过。

可以说，中美最高领导人的两篇讲话展现了两个大国不同的政治思维和做事逻辑，也让人看到两国外交政策有着各自的价值支点。相比之下，更加衬托了中国领导人的博大胸怀，以及谈论问题和挑战的入情入理。

习主席的讲话立足人类命运共同体，从主题到具体倡议都对应的是人类和世界共同利益，他提出的全球发展倡议面向所有国家，其中的坚持发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生和行动导向“六个坚持”具有普适性，不含任何政治排斥，是真正对加强国际团结共赴挑战的践行。

拜登的讲话也谈了不少“全人类”，但那些都是煽情的部分，更像是通篇讲话的“修辞”。讲话实质部分的真正主语是“美国与盟友及合作伙伴”，从规则制定到谋求利益，都是围绕这个主体链展开的。其他国家或者是陪衬，或者是拜登没有点名的挑战发起者。

习主席的讲话强调世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路，强调民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利，外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。他主张大力弘扬全人类共同价值，摒弃小圈子和零和博弈。这些主张或者深刻反映了各国的丰富实践，或者总结了当今世界的某些深刻教训，比如连拜登政府不久前解释从阿富汗撤军时都宣告，通过大规模军事行动改造其他国家是做不到的。

拜登讲话不仅分出了盟国和合作伙伴与其他国家不同的圈子，而且不顾美国刚刚遭遇的民主再造阿富汗的惨败事实，继续煽情宣扬当今世界“民主”与“专制”的二元对立，给一些最糟糕的动荡和战乱贴上“民主活力”的华丽标签。缅甸、叙利亚、苏丹的动荡都被他说成了“民主活力”。中国推动世界变化的主线是共同发展，美国的主线是“搞民主运动”，中国倡导建设，美国鼓动对立和摧毁，而摧毁的受害者是广大发展中国家，美国和西方世界则能因此得利。

习主席讲话有中国坚实行动的支持和跟进。比如中国响应联合国气候行动，整个国家的经济在朝着绿色低碳加速转型，所有中国人都能感受到这一变化。之前也提到，习主席在这篇讲话中宣告中国将不再新建境外煤电项目，这被广泛认为是中国的最新重大承诺。

美国现政府热衷的是“领导”全球气候行动，他们宣布了到2030年和2050年减少美国碳排放的“宏大”目标，并且用美国的指标压其他国家采取行动。但美国的目标将如何完成，高度不确定。上届共和党政府连《巴黎协定》都退出了，如果下届政府又是共和党的，今天拜登承诺的事情非常可能又被撕毁推翻。而且即使是民主党政府，他们有什么底气和资源来推进自己的减排承诺呢？

最后老胡要说，中国言行一致，美国则说一套做一套，中方一诺千金，美方下届政府不认上一届的，当届政府为了选举什么都敢说，这已经成为中美国际人设越来越定型的突出区别。