美英澳成立“小北约”？第一件事就是帮澳建核潜艇威胁中国！

讲述听得懂的热点，表达看得见的情绪。大家好，欢迎来到由喜马拉雅独家订制的节目《补壹刀》，我是刀客团的鸽子叨。今天跟大家讲一个突发的消息，北京时间16日凌晨，美英澳三国首脑几乎同时宣布了一个决定：三国新成立一个名为“AUKUS”的三边安全倡议。“AUKUS”为三国英文首字母的缩写。该倡议成立后的第一个措施，是美英两国通过18个月的时间支持澳大利亚获得核潜艇能力。这事该怎么看呢，我们询问的多名专家表示，这一新倡议不容忽视，它对中国具有战略上的危险意义。“这是美国在构建亚太版北约过程中迈出的关键一步。”

在白宫发表的联合声明中，美英澳三国称将深化信息技术共享。推动安全和防务科技、产业基地、供应链深度融合。特别是将“显著深化在一系列安全和防御能力方面的合作”。就核潜艇计划，联合声明解释，将支持澳大利亚为澳大利亚皇家海军购买核动力潜艇，并利用美国和英国的专业知识，使澳大利亚的潜艇能力尽早投入使用。这是否意味着美英两国准备让澳大利亚成为有核国家，具备核打击能力？联合声明的解释是说，澳大利亚仍然致力于履行其作为无核武器国家的所有义务。美英澳三国领导人也都强调说，澳大利亚的潜艇虽然是核动力的，但不会配备核武器，所以符合核不扩散措施。

外媒注意到，三国在声明中都没有提到中国。白宫通过一名不具名的资深官员向外界介绍，“AUKUS”并非针对特定国家，而是关于“维护在印太地区参与跟威慑结构的更大努力”，“促进遵守国际准则”。当然，所有人都知道“并非针对特定国家”针对的是哪个特定国家。不具名的资深美国官员还说，美国在亚洲的传统盟友和新盟友，还有四方安全对话机制，现在再加上这个新的三方安全倡议，将形成更宽广的战略，应对21世纪最大的挑战。美国媒体在此处突出，拜登总统多次强调，中国是“21世纪最大的挑战”。话就挑明了。

美国在亚太已经有了众多的同盟和机制，为什么还要搞出个“AUKUS”的名堂？有专家分析，这三国同属盎格鲁-萨克逊国家，文化同宗同源，国家场合中常常穿一条裤子，战略上最容易协调。“AUKUS”公布后，其浓重的“盎格鲁-萨克逊”味道，在国际舆论中引起嘲讽。

备受关注的，还是核动力潜艇，作为“三国同盟”的第一个项目，它预计将驻扎在西澳大利亚。一个有意思的事情是，三国这次有关核动力潜艇的宣布，是建立在澳大利亚撕毁与法国的潜艇购买协议前提之上的。据称，在做出这一宣布之前，澳大利亚总理莫里森试图打电话与马克龙沟通，但似乎马克龙并没有接听电话。是什么原因让澳大利亚如此急不可耐？

据《澳大利亚金融评论报》报道，澳大利亚与法国的合同金额大约在900亿澳元（约合699亿美元）。当时，澳大利亚在德国、法国和日本三家的方案中，最后选择了法国。很多媒体还把这笔交易称为“世纪交易”。为什么现在澳大利亚撕毁合同，宣布要跟美英合作，寻求发展核潜艇呢？第一，澳大利亚给出的主要原因是，法国方面的建造速度太慢了。澳大利亚人说，法国造船厂海军集团的合同交货速度太缓慢。据称，所有的12艘常规动力潜艇全部交付，要到2054年。澳大利亚认为，印太地缘政治竞赛已经进入白热化阶段，所以希望能够尽快拥有这些潜艇。第二，如果美国同意帮助澳大利亚发展核潜艇，那对于澳大利亚来说简直是一步登天，求之不得。当初澳大利亚在采购潜艇时，之所以没有直接采购核潜艇，就因为担心国际舆论对其施加压力。毕竟当时美国的态度模棱两可，而且很有可能被特朗普给狮子大开口一番。现在，拜登政府重视自己搞的“盟友策略”，而另一方面澳大利亚已经完全是铁了心，要充当美国“遏制中国”策略中的“急先锋”。死心塌地成为美国一颗棋子，时刻显示对美国地缘战略的忠诚。在这种情况下，美澳达成核潜艇采购协议，则是双方一拍即合。

美国这次搞的，不是小动作。对中国而言，这是一个具有战略层面实质威胁的关键一步。那么，首先的一个问题是，美国这次能搞起来吗？多名分析人士对补壹刀表示，至少从意愿上来讲，成功的可能性还是比较大。

这三个国家的组合可谓是西方阵营里的“铁三角”，自二战以来，英国和澳大利亚参与了几乎所有美国的海外战争行动，即便在美国最核心的盟友体系“五眼联盟”中，这两个国家也是跟随美国最紧的，与之相比，新西兰和加拿大在自身能力和参与意愿上要相对弱一些，而且可能也“帮不上什么忙”。一方面是如前所述，这三个国家同宗同源，没有文化和价值观上的障碍，在历史上它们之间几乎没有出现过大矛盾，在国际场合统一步调。另外一方面，现在英国和澳大利亚现在参与意愿非常强烈。就英国而言，脱欧后的英国希望加强自身在国际事务中的影响力，同时也由于特朗普时期的美英关系备受挫折，加上美国国内文化认知的撕裂，现在英国急切需要一个“白人联盟”来找回自我。而澳大利亚则更不用说了，它在印太事务中从来就是美国盟友中挑得最高的一个，虽然自己军事能力并不强，但是却一定要强刷存在感，甚至到了逮到机会就上的“无脑冲”程度。

当然，美国要实现自己的“雄心壮志”，仍然存在很多困难。比如，除了英澳之外，其他盟友目前对美国信心不足，美国自身资源目前恐怕难以支撑起与中国的直接军事对抗。此外，西方国家内部也存在裂痕和分歧。这些，都不是美国朝夕之间能解决的问题，也正因如此，美国才会如此急于打造出一个所谓的“外部共同威胁”，甚至可能不惜构建出一些危机事态。

第二个问题是，对中国有多大威胁？一个是军事上的威胁。一名接近中国军方的消息人士对补壹刀说，核动力潜艇本身就是战略攻击能力的重要体现，由于巡航时间长，它能跑到很远的地方，而且深度非常深，因此在大洋里很难被发现，难保它会从哪个地方突然冒出来发动攻击。“这说明澳大利亚野心还是很大，它很想在印太事务中发挥作用。”该名人士还表示，量子技术等新科技在未来的指挥控制、探测预警上都有很大作用，很有可能改变战争形态，类似这样的技术，美英澳三家合在一起发展还是有可能搞成的。

另外是战略上的威胁。外交学院教授李海东对补壹刀说，“中国一定要避免在亚太地区被‘俄罗斯化’。”他表示，目前美国在亚太地区对中国搞的这一套几乎就是90年代以来在欧洲地区推进的以北约为核心工具排挤驱逐俄罗斯战略的翻版。而现在的结果是：在安全上，俄罗斯在欧洲几乎没有任何有力的发言权，甚至它对自身的合理安全担忧也最终是在与西方激烈冲突中实现的；在经济上，俄罗斯也被排斥在外。“中国目前的外来挑战还是相当严峻。”

第三个问题是，中国该怎么办？第一，加强国防永远是中国必须持续推进的工程，特别是在高科技研发方向，我们一定要坚持投入。第二，中国还要继续对外开放，多交朋友，“在美国之外考虑对美外交”依然是短期内我们的重要战略考量，包括西方国家内部，我们也需要“把朋友搞得多多的”。第三，要认识到，对于亚洲而言，美英澳都是域外国家，中国有维护核心利益不惧一战的坚定决心，同时亚洲国家也有寻求稳定的强烈意愿，只要我们继续成为区域发展和世界发展的推动者和贡献者，美国在亚洲就永远只能是一只纸老虎。