第十章 公文处理工作

第十章 公文处理工作

1. 公文处理工作的特点有哪些？

答案：

（1）政治性；

（2）时限性；

（3）机要性；

（4）规范性。

2. 简述公文处理时限性的主要表现。

答案：

（1）凡进入文书部门的公文都要及时迅速的进行处理，不能延误；

（2）有公文的处理要讲究适时；

（3）公文处理的各个环节都要注意时间上的衔接。

3. 简述公文处理的作用。

答案：

（1）助手作用；

（2）纽带作用；

（3）查考作用。

4. 简述公文处理工作的时限性。

答案：

（1）凡进入文书部门的公文一般都要及时迅速地进行处理，不能延误。

（2）有的公文的处理要讲究适时。即要限制在一定的时间之内，不是越快越好。

（3）公文处理的各个环节都要注意时间上的衔接。

5. 如何理解公文处理工作的广义概念。

答案：

（1）从发文阶段来说，从思想观点的酝酿、材料的收集与整理、文字起草与讨论修改、审核把关与领导签发定稿以至印制发出所必须经历的一系列处理环节；

（2）从收文阶段来说，从来文的签收、登记、分办、传阅、拟办、批办到承办、催办以及答复等，也必须经历一系列处理环节；

（3）从公文的管理来说，机关秘书部门应当切实做好公文的平时管理工作，既要充分发挥公文的效用，又要有利于公文的保密，还必须建立一系列管理环节；

（4）从公文的整理归档阶段来说，公文在处理完毕以后，人们还要将其中对今后的机关工作活动仍然具有一定查考利用价值的文件，进一步整理编目，进行归档保存。

6. 简述公文处理工作的基本任务。

答案：

（1）文件的收发、登记和分送；

（2）文件的拟办、批办、承办和催办；

（3）文件的撰写、校核、签发、缮印、校对和用印；

（4）会议、汇报、电话的记录和整理；

（5）文件材料的平时整理、提供借阅利用等工作；

（6）归档文件材料的系统整理、编目和归档工作；

（7）处理群众来信；

（8）为机关领导准备有关资料并完成机关领导人交办的其他文书工作的任务。

7. 简述公文处理工作的组织内容。

答案：

（1）组织机构；

（2）组织领导；

（3）组织形式。

8. 简述公文处理工作组织形式的类型。

答案：

（1）集中形式；指在一个机关内，除了文件的承办外，公文处理的各个基本环节都集中在机关的中心机构，亦即办公室来进行。

（2）分工形式。指将一个机关的公文处理工作分别由机关的办公厅（室）以及各业务机构的公文处理部门或专职、兼职文书工作人员分工负责进行。

9. 为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？

答案：由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，所以可以采用集中整理的形式。

10. 简述公文处理工作组织形式选择时应考虑的情况。

答案：

（1）机关的工作性质、任务和职权范围。

（2）机关内部组织机构设置的层次、数量。

（3）机关收发文件数量的多少。

（4）机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。

（5）机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备，等等。

11. 试述公文处理工作的组织领导。

答案：

（1）从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。

（2）从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅（室）主任负责领导。

（3）从上下级机关的关系来说，上级领导机关的办公厅（室）负有责任对其所属的机关、单位的公文处理工作进行业务指导。

（4）从机关主要业务职能部门来说，机关的业务职能部门可责成一名秘书分工负责本部门、本单位的公文处理工作。

（5）对机关档案部门来说，机关档案部门所开展的档案业务工作和公文处理工作具有密切的关系，它对机关的公文处理工作也负有一定的指导责任。

12. 简述如何加强公文处理工作的集中统一管理。

答案：

（1）即由机关的秘书长或者办公厅（室）主任统一领导、组织和安排公文处理工作；

（2）建立和健全各项文书工作制度。

（3）凡是文件的收发、分送、传递、用印和整理归档等，都应由文书人员进行；

（4）机关领导、业务部门或者承办人在公文办理完毕后，还必须集中整理归档；

（5）任何人不得私自取走或销毁文件。

13. 简述公文处理工作的具体要求。

答案：

（1）必须准确、周密，确保质量。

（2）必须及时、迅速，注重时效。

（3）必须做到安全可靠，确保机密。

（4）必须加强集中统一管理。

（5）必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。

（6）精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。

14.简述公文处理工作的原则：

答案：公文处理必须做到准确、及时、安全、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是，按照行文机

关要求和公文处理规定进行。